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52.5%投票率，乌干达大选投票率跌至1996年以来最低

内容出品：好望观察创始人：张泰伦 2026年10月14日

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当超过一千万张选票缺席，沉默本身就成了最大的政治信号。机器故障、开票延误、恐惧与疲惫叠加，投票站外的退场正在改写国家情绪。低投票率不止是数字下滑，更像一份对公共信任的体检报告。

52.5%投票率

乌干达选举机构在周末晚间宣布，2026年总统与议会选举的全国投票率降至历史低位。官方数据显示，登记选民为21,649,067人，实际投票人数为11,366,201人，折算投票率52.5%。这意味着超过一千万名具备投票资格的选民，在投票日没有投下总统选票。多名观察人士将其视为公民参与出现明显退潮的信号。

从权利到放弃

乌干达人权委员会对低投票率公开表达关切。该委员会投诉、调查与法律服务负责人Pauline Nansamba表示，投票属于基础公民权利，越来越多乌干达人正在放弃这项权利，委员会将对数据进行分析并展开调查，后续再向媒体通报观察结论。此类表态释放出一个关键信息，低投票率已被视为制度层面的公共议题，而非单纯的选民情绪波动。

生物识别验证设备失灵，实际投票窗口被压到约6小时

政治分析人士、资深人权倡导者Livingstone Ssewanyana博士将低投票率的一部分原因指向投票日的系统性失灵。报道提到，多地生物识别选民验证设备出现故障，选举机构一度暂停使用相关设备，导致不少地区直到上午较晚时间才开始投票。虽然后续将投票时间额外延长1小时，现实情况却是，选民可用的投票时间大约只有6小时，明显低于原计划的10小时。排队、等待、反复核验带来的挫败感，直接把一部分人推回家门口。

恐惧与暴力阴影

除技术与组织问题外，观察人士、政治人物与人权机构还提及威胁、恐吓与暴力事件对投票意愿的压制。首都坎帕拉的投票率被描述为尤其低迷，登记选民中投票者不足三分之一。国家团结平台党NUP成员Benjamin Katana指控，总统约韦里·穆塞韦尼在被视为反对派优势的地区动用国家机器形成威慑，从而压低参与度。此类指控在选后阶段往往会继续发酵，影响社会情绪与政治对话氛围。

区域分化清晰

全国投票热度呈现强烈分布差异。更广泛的布干达地区投票率不足一半，阿乔利与布索加等地徘徊在四成多。特索与托罗等地区约三分之二选民参与。塞贝伊、基盖齐与卡拉莫贾表现相对更高。安科莱成为全国最高的区域，接近四分之三登记选民投下总统票，卡拉莫贾约为十分之七。区域差异往往与地方动员能力、治安感受、投票站组织质量、政治竞争强度交织在一起，也为后续政治叙事提供素材。