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5美分一度电,全非洲最低——乌干达制造业窗口悄悄打开,进还是不进?

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5美分一度电,这个价格,国内很多地方的居民电价都比它贵。

前几年在坦桑尼亚跑项目,听当地做钢铁的老板说,电费是他头疼的第一件事,不是汇率,也不是清关,是电。卡鲁玛水电站满产并网之后,这本账彻底算变了。今年再加上一件事——乌干达2026年10月前后”首油”,两件事叠在一起,对中企的意义不小。这篇文章讲清楚这两件事,以及中企怎么接住它。

先说结论:

①乌干达工业非高峰期电价已降至约5.0美分度,是目前撒哈拉以南非洲最低工业电价之一,制造业成本优势真实存在;

②2026年10月首油在即,EACOP供应链机会今年就要关门,晚一步进去多半只能吃维护合同的尾货;

③两件事同步发生,给”乌干达低成本制造+油气供应链”的组合逻辑提供了少见的政策支撑,但这个窗口预计不超过18个月。

▌电价:这是结构性的,不是一时的补贴

2025年3月31号,Umeme的20年特许经营协议到期,乌干达配电有限公司(UEDCL)正式接手全国配电网。

乌干达电力监管局(ERA)随后就公布了2026年第一季度工业基准电价:

乌干达2026年一季度工业基准电价(特大型用户)

时段
电价(先令/kWh)
折合美分/kWh(约)
全天平均
203.6
约5.6美分
非高峰期(午夜—凌晨6时)
184.6
约5.0美分
峰值时段
高于均价
—

翻译一下就是:把高耗能工序排在夜班,每度电5分钱美元,这个成本在非洲主流制造业国家里找不到比它更低的对标了。据行业估算,南非工业电价折合约9美分,肯尼亚约12美分。

卡鲁玛水电站——真实的发电盈利,而不是价格补贴,是这个价格背后的支撑。ERA在2026年的公告里明确指出,政府期望借助工业低电价把乌干达打造成区域制造中心。只要盈利还存在,价格就会有支撑。(低调的编者按:5美分一度电。说出来,国内很多地方的居民电价都贵过它)

有一个问题要提前说:UEDCL接管初期,配网老化带来的间歇性停电风险短期内没有消失。据当地工程师的反馈,部分城郊变电站的设备已经超期运行十年以上。进去做制造业,备用发电机和储能系统从第一天就要算进成本,这是标配,不是选项。

▌首油:17万桶日的供应链门已经快要关上了

两大油气项目进展如下

项目
主导方
预计日产量
最新进度
与中企的关联
Tilenga
道达尔能源
14.9万桶/日
99.3%征地完成(2026年3月独立评估确认);安置房建设100%
中国工程承包商深度参与建设
Kingfisher
中海油
2.7万桶/日
钻井与中央处理设施基本具备投产条件
中海油主导,中国技术团队驻场
EACOP管道
多方合资
1,443公里全线
建设收尾,预计2026年底前打通至坦桑尼亚坦噶港
中国管道工程公司全程参与

Kingfisher是中海油的主场

道达尔能源3月6号发布的独立评估报告显示,Tilenga 99.3%的征地补偿协议已经签了,钱也付完。

这个数字背后的情况是:从项目启动开始,EarthInsight、Inclusive Development International这些国际环保机构一直不停地发布监测报告,说清理工作对默奇森瀑布国家公园周边生态产生的影响。

道达尔用独立评估报告来回应这些审查——中企参与供应链,迟早也要走这条路。

▌中企怎么接

两件事叠在一起,指向一个判断:乌干达正在从资源出口国向区域制造和加工中心转型,政府在用真实的成本优惠推动这件事,而不是停留在口号。

这种”电价洼地+资源开发同步爆发”的组合,上一次出现是2000年代中期赞比亚铜带。那一波没抓住的企业,现在提起来还后悔。

在乌中企分行业行动建议

行业
核心机会
建议动作
预期效益
重工业(钢铁/水泥)
非高峰期电价5美分
将粗炼、粉碎、烘干等高耗能工序集中排至午夜—凌晨6时
能耗成本较全天均价可再压缩约10%
油气设备与管道
EACOP建设收尾+后续维保
联系乌干达石油局(PAU)和EACOP采购部,摸清维保招标时间表
抓住首批维护合同,锁定3—5年供应关系
制造业出口(成品回中国)
中国对符合条件的乌干达产品实施零关税
核实产品在AfCFTA原产地规则下的增值比例是否达标
关税套利空间最高可达10—15个百分点
工程承包
UEDCL接管后配网改造
关注UEDCL公开采购平台,跟踪农村电网延伸项目招标
乌干达政府已将配网改造纳入2025—2030年国家能源规划

ESG合规这件事,在乌干达油气区块周围格外敏感。NGO的调查报告一旦点名,国内媒体马上跟进。这个风险不是说说而已,在Tilenga项目区域附近运营的企业,社区沟通机制从第一天就要建到位。

窗口期的预判是18个月。到2027年ERA重新审定基准电价的时候,如果工业需求增长,很有大可能就会让价格上调;EACOP进入商业运营之后,新增加的采购需求会变少,维护合同的毛利率比建设期低好多。今年要是不做布局,到2028年再去看,价格和机会窗口肯定不是现在这样子的情况。

你们在乌干达有项目的,UEDCL接管之后当地停电情况有没有变化?

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张泰伦|好望观察创始人