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肯尼亚邦布里水泥公司（Bamburi Cement）12月16日与中国建材国际工程有限公司（CBMI）在内罗毕签署总额2.5亿美元的工程、采购和建设合同，将在夸莱郡新建熟料粉磨生产线。

肯尼亚总统鲁托出席签约仪式时表示，这一投资项目对于推动肯尼亚快速发展至关重要，将通过支持公私投资来实现国家发展目标。该项目将在沿海地区新建年产160万吨的熟料生产线，采用六段预分解窑系统，并集成减排技术，包括使用椰壳、腰果壳和城市固体废弃物等替代燃料。

邦布里水泥首席执行官卡普尔表示，新生产线将大幅减少肯尼亚对进口熟料的依赖，提高产品质量和供应稳定性，为国内市场提供可靠保障。

此外，该项目将为年轻人创造大量就业机会，刺激当地企业和供应链发展，促进沿海地区工业化均衡发展。新生产线融合先进的碳中和技术，旨在降低环境影响的同时，为肯尼亚基础设施建设和经济转型提供动力支持。

短评：该项目展现中资企业在东非建材领域的竞争力和本地化生产能力。2.5亿美元投资规模可观，160万吨熟料产能将显著改变肯尼亚建材市场供应格局，减少进口依赖度有助于稳定价格和供应链。对中国建材行业而言，这是“走出去“战略的重要实践，不仅输出技术和设备，更深度参与非洲工业化进程。建议中国水泥、建材企业关注东非基建需求增长带来的市场机遇，同时注意环保技术和替代燃料应用已成为项目标配，技术创新和绿色转型将成为竞争关键。

2. 尼日利亚参议院批准2026-2028财政框架 新增举债17.88万亿奈拉

尼日利亚参议院12月16日批准2026-2028年中期支出框架（MTEF）和财政战略文件（FSP），计划总支出54.46万亿奈拉，其中新增国内外借款17.88万亿奈拉。

该框架预计收入34.33万亿奈拉，债务偿还成本15.52万亿奈拉，资本性支出20.131万亿奈拉，养老金及退休金支出1.376万亿奈拉。法定拨款3.152万亿奈拉，偿债基金3885.4亿奈拉，经常性非债务支出15.265万亿奈拉。

该框架设定的宏观经济假设包括：2026年汇率为1512奈拉/美元，2027年为1432.15奈拉/美元，2028年为1383.18奈拉/美元；原油价格基准分别为每桶60美元、65美元和70美元；国内原油日产量目标为184万桶、188万桶和192万桶。通胀率预计2026年为16.5%，2027年降至13%，2028年进一步降至9%；GDP增长率预期分别为4.68%、5.96%和7.9%，预期税收改革将带来增长动力。

参议院财政委员会主席穆萨在周二全体会议上提交报告后获得批准。该框架是联邦政府三年支出规划的预测基础，国家预算将以此框架为依据制定。

短评：尼日利亚大规模举债计划反映出该国基础设施和经济发展资金缺口巨大。17.88万亿奈拉的新增借款规模对国际融资市场和基建项目承包商都是重大机遇，但同时债务偿还成本已达15.52万亿奈拉，占预期收入的45%，财政可持续性风险值得警惕。中国企业在尼承接项目时需格外关注政府支付能力和汇率波动风险，建议采用多币种结算、阶段性付款担保、出口信用保险等风险对冲手段。原油增产目标和税改红利若未能实现，可能影响政府履约能力，项目前期风险评估务必充分。

3. 尼日利亚出口集装箱量激增1085% 港口货运量达3350万吨

尼日利亚港务局（NPA）周一在阿布贾公布的数据显示，2025年第三季度该国港口总货运吞吐量达到3352万公吨，较2024年同期的2884万公吨增长16.2%，其中出口集装箱量实现1085%的惊人增幅，从去年同期的5812标准箱（TEU）飙升至69039标准箱。

这一亮眼表现主要归功于总统提努布政府推行的出口导向型经济政策，优先推进贸易便利化、港口效率提升和非石油出口增长，已成为尼日利亚经济多元化的关键支柱。集装箱总吞吐量增长18.9%至546931标准箱，其中进口集装箱从201839标箱增至268713标箱，增幅33.1%，空箱回流减少21.5%，表明进出口趋于平衡，非石油出口活动显著增强。船舶进港量增长8.4%至1074艘次，总注册吨位增长18%至4264万吨，显示尼日利亚港口正在接待更大型船舶。

分港口统计显示，廷坎岛港占船舶总量的22.7%，阿帕帕港占22.2%，奥内港18.9%，莱基港18.4%，卡拉巴尔港占比最低为2.1%。

从货物吞吐量看，莱基港占比高达46.8%，成为增长主引擎，奥内港占17%，阿帕帕港15.1%，廷坎岛港10%。按货物类型分析，液体散货占比最高为53.8%，集装箱货物26.6%，干散货11.3%，其他杂货8.2%。

短评：出口集装箱量超过10倍增长是尼日利亚经济转型的积极信号，反映非石油产品出口潜力正在释放。对中国企业而言，这既意味着尼日利亚进口需求持续旺盛（进口箱增33%），更重要的是该国正成为区域出口中心，值得关注本地产业链投资机会。莱基深水港作为新兴增长极占比近半，中企可考虑在此布局仓储物流、加工贸易等配套设施。但需注意，尼日利亚港口效率提升虽显著，基础设施瓶颈和通关流程仍存改善空间，投资前需充分调研实际运营环境。

4. 南非宣布新增890兆瓦太阳能发电项目 可再生能源投资达160亿兰特

南非电力和能源部长拉莫克戈帕12月15日在比勒陀利亚宣布，政府新增指定数家优先投标方，将交付890兆瓦太阳能光伏发电容量，标志着南非可再生能源计划的重大扩张，为经济注入160亿兰特（约合8.5亿美元）投资。

至此，可再生能源独立发电商采购计划（REIPPPP）第7轮招标总装机容量已达3940兆瓦，将通过18个太阳能光伏独立发电项目实现。部长强调，所有优选投标方承诺南非股权参与度达49%，黑人经济赋权（BEE）平均参与度达40%，这些承诺将通过与项目公司签订实施协议正式化。

拉莫克戈帕表示，第7轮招标吸引了48家投标方，提供总计10.2吉瓦容量，是最初请求量的两倍多，市场兴趣极为浓厚。政府最初准备为约1760兆瓦太阳能光伏项目选定优选投标方，接近1800兆瓦目标。

由于第7轮未能获得足够的风电项目投标，政府成功将该容量分配转为太阳能光伏，使得额外6家投标方能够入选，增加1290兆瓦容量。经过进一步的定价和补偿协商，最终确保4个项目达成协议，新增890兆瓦装机。

新项目预计在未来24个月内并网，强化政府扩大发电容量的承诺，以支持经济活动回升。4个新项目中有3个授予Red Rocket公司，太阳能光伏设施将位于自由州和北开普省——这两个省份非常适合可再生能源开发。

短评：南非政府大力推进太阳能发电，49%本地股权要求和40% BEE参与度反映出强烈的本地化和黑人经济赋权诉求，中国光伏企业需调整合作模式，通过技术授权、合资建厂或供应设备等方式参与，而非简单的EPC总包。160亿兰特投资规模可观，中国光伏组件、逆变器和储能系统供应商可借此机遇扩大南非市场份额。但需注意南非电力行业改革复杂，电网接入、电价补贴政策执行存在不确定性，且本地化采购要求可能提高成本。建议与本地黑人企业建立战略合作伙伴关系，满足BEE要求的同时，确保项目执行效率和投资回报。

5. 尼日利亚启动天然气火炬回收项目 计划新增3吉瓦发电容量

尼日利亚上游石油监管委员会12月12日宣布，已选定28家企业在全国49个石油生产站点开发天然气火炬捕集和利用项目，这些项目潜在发电容量可达3吉瓦，预计吸引约20亿美元投资。

该倡议属于尼日利亚天然气火炬商业化计划，入选企业须捕集伴生天然气并进行处理，将其转化为电力、液化石油气或其他工业产品。项目覆盖尼日利亚主要产油区的49个火炬站点。每个项目需与石油运营商达成技术和商业协议，涵盖现有设施连接、新基础设施开发以及捕集天然气的商业化。

这一举措背景是尼日利亚结构性电力短缺严峻。据美国能源信息署数据，2023年尼日利亚装机发电容量约为14吉瓦，但实际可用发电量远低于此。路透社报道，2025年3月注入国家电网的电力仅在5500至5800兆瓦之间，尽管最近因电网修复工作有所增加。供电缺口源于天然气短缺、输电约束和发电厂停机。作为应对，天然气火炬利用倡议旨在将运营商目前每日燃烧的2.5亿至3亿标准立方英尺天然气转化为额外能源。尼日利亚上游石油监管委员会表示，到2030年实现全民用电需要340亿美元投资。

短评：天然气火炬回收项目将环境治理与能源增供相结合，是尼日利亚解决电力短缺的创新路径。20亿美元投资需求和3吉瓦装机容量对中国燃气发电设备、气体处理技术和分布式能源系统供应商都是重大机遇。中国企业在天然气处理、发电机组制造和小型LNG装置方面具备成熟技术和成本优势，可重点关注项目EPC承包和设备供应机会。但项目涉及与石油公司的复杂谈判，以及天然气输送、电网接入等基础设施配套，执行周期长且协调难度大。建议与尼日利亚国家石油公司、国际油企建立合作关系，并做好长期投入准备。火炬气回收利用符合碳减排趋势，可争取国际气候基金支持降低融资成本。

6. 几内亚正式启动12亿美元氧化铝精炼厂建设

几内亚总统府12月12日在博凯省多巴利举行赢联盟几内亚氧化铝公司（WCAG）氧化铝精炼厂建设工程启动仪式，总统内阁部长、矿业和地质部长及多位政府成员，连同WCAG合作伙伴、外交使团、工业合作方、行政和传统权威机构以及博凯和下几内亚地区当地社区代表出席。

该项目完全符合总统杜姆布亚倡导的“西芒杜2040可持续和负责任社会经济发展计划“，直接助力自然资源工业化和本地增值，以及基础设施发展两大支柱，支撑包容性和可持续增长。

精炼厂设计年产能120万吨氧化铝，投资额超过12亿美元，是几内亚有史以来最雄心勃勃的工业基础设施项目之一，标志着该国向全球铝价值链深度整合迈出决定性步伐，摆脱单纯出口原矿铝土矿状态。

总统内阁部长兼西芒杜战略委员会主席迪亚基特表示：“我们今天启动的不仅是一个项目，更是一个愿景、一场转型和一个兑现的承诺。这座精炼厂标志着几内亚在全球铝价值链中向下游深化的决定性步骤。几内亚不再仅仅是采矿国，而正在成为工业国。“

短评：几内亚氧化铝项目是西芒杜铁矿配套产业链的重要组成部分，对中国铝业产业链具有重要战略意义。12亿美元投资和120万吨年产能将改变全球氧化铝供应格局，中国作为全球最大铝产品生产国和消费国，应密切关注该项目进展及其对国际氧化铝价格的影响。几内亚政府强调本地增值和工业化，限制原矿出口、鼓励深加工成为趋势，中国企业单纯采购铝土矿模式将受限，需转向投资精炼厂、参股矿山开发或提供技术服务等合作模式。西芒杜项目涉及大型基础设施建设（铁路、港口），中国工程承包商、铁路设备制造商、港口建设企业可寻求参与机会。但需注意几内亚政治环境和营商风险，项目执行需做好长期准备和风险管理。

7. 赞比亚获9亿美元投资 新增1300兆瓦电力装机

坦桑尼亚安森斯集团（Amsons Group）12月9日在卢萨卡与东非和南部非洲能源投资公司Exergy Africa签署合作协议，将在赞比亚开发1300兆瓦太阳能和煤电联合发电项目，总投资约9亿美元。

协议显示，项目旨在改善电网可靠性，支持关键工业部门，促进制造业和采矿业新投资。按计划，500兆瓦太阳能装机将在18个月内并入国家电网，全部1300兆瓦容量将在24个月内完成，其中1000兆瓦来自太阳能电站，300兆瓦来自煤电设施。

安森斯集团首席执行官纳迪表示，赞比亚是该集团战略性高增长市场，集团将带来物流实力和清洁能源投资，支持赞比亚工业化和能源稳定。Exergy Africa董事穆松达表示：“这一合作代表对赞比亚电力部门和工业未来的重大承诺。通过与一个已在多个非洲市场规模化运营的集团合作，我们能够更快推进、降低项目风险，在最需要的地方提供可靠电力。“

出席签约仪式的赞比亚能源部长奇科特表示，安森斯集团和Exergy Africa宣布的项目支持政府能源部门发展战略，该战略呼吁私营投资者发挥更强作用。近几个月来，赞比亚政府多次宣布与本地和外国私营合作伙伴开发新太阳能电站项目，旨在减少对水电的依赖。

据国际能源署数据，水电占赞比亚电力结构的90%，这种高度依赖使电网暴露于气候相关风险，包括降低水库水位并引发生产赤字的干旱。

短评：赞比亚电力短缺长期制约经济发展，9亿美元投资和1300兆瓦装机将显著缓解供电瓶颈，对中国企业在赞矿业投资和工业项目运营是重大利好。赞比亚铜矿开发和冶炼高度依赖稳定电力供应，电力改善将促进矿业扩产，带动工程机械、选矿设备、冶炼技术等相关产业链需求。中国光伏企业可借鉴安森斯集团模式，通过投资开发、EPC承包或设备供应等方式参与赞比亚可再生能源市场。但需注意项目包含300兆瓦煤电，在全球碳减排压力下面临一定争议风险，中企参与煤电项目需评估环保合规和国际舆论影响。赞比亚外汇短缺和债务压力也是投资需考虑的风险因素，建议采用美元结算、电费收入外汇账户等保障措施。

8. 尼日利亚联邦账户10个月收入达23万亿奈拉 创历史新高

尼日利亚收入动员分配和财政委员会（RMAFC）主席谢胡12月16日在阿布贾举行的两天全国利益相关方对话会上表示，2025年前10个月流入尼日利亚联邦账户的资金已激增至23.06万亿奈拉，超过去年和2023年全年总入账额。

数据显示，这一表现远超2023年全年的11.93万亿奈拉和2024年的21.43万亿奈拉，凸显政府旨在提振收入的财政和税收改革的积极影响。谢胡解释，增长受到财政改革、收入机构间跟踪协调、更严格审计和数字化跟踪等措施推动，这些举措扩大了可供联邦、州和地方政府分配的收入池。

尼日利亚在政府取消燃料补贴和解除外汇人为挂钩后，正经历收入轨迹的重大转变，这两项政策目前正在恢复非洲最大产油国的宏观经济稳定和财政控制。政府同样在统一税法和全面改革财政政策方面迈出大胆步伐，预计未来三年将税收占GDP比重从微不足道的10%提升至18%。

税收增长迹象已经显现，商业日报此前报道，尽管油价低于预算预测，尼日利亚1月至7月的税收征收额超过2022年和2021年总和。非洲人口最多国家1月至7月税收收入飙升至17.4万亿奈拉，占全年目标25.2万亿奈拉的69%。

谢胡表示，这一趋势反映出向更具韧性和可持续公共财政体系迈进，减少对石油收入的依赖，历史上石油价格波动令该国暴露于繁荣萧条收入周期，破坏财政稳定和长期规划。他指出，2026年1月1日生效的《2025年尼日利亚税法》旨在通过将此前分散的税法统一为单一法规来解决这些结构性弱点，消除重复和过时条款，减轻纳税人合规负担，提升全国营商便利度。

短评：税收收入翻倍式增长反映尼日利亚财政改革成效显著，对中国企业在尼运营既是机遇也是挑战。政府财政改善意味着基建投资和公共采购支付能力增强，有利于在建项目回款和新项目签约。但税收征管强化、税法统一化也意味着企业税负透明度提高，过去灰色地带操作空间收窄，中企需加强合规管理，聘请专业税务顾问，确保申报纳税符合新法规要求。燃料补贴取消和汇率市场化虽提升财政可持续性，但也推高了运营成本和汇率波动风险，企业需做好成本管理和外汇风险对冲。长期看，尼日利亚经济多元化和去石油依赖趋势有利于非石油产业发展，中企可关注制造业、农业加工、消费品等领域投资机会。

9. 埃及获95亿美元国际融资支持经济转型

埃及规划、经济发展和国际合作部长马沙特12月16日在《哈皮报》经济竞争力会议开幕式上强调，政府致力于通过财政管理、货币政策和投资治理等政策确保宏观经济稳定。自2023年以来，已动员约95亿美元国际融资支持国家预算。这笔资金在延长埃及债务期限和减轻财政负担方面发挥关键作用，进而有助于提振投资者信心。

马沙特强调，埃及经济模式正向强调生产力、投资、工业和出口的方向转型。过去一年半实施的改革已反映在经济绩效指标改善上。她表示政府将继续实施旨在促进增长和创造就业的改革和政策，并预测2026年将成为埃及经济的关键年份。

部长还透露，她所在部门正与财政部合作，编制2026/2027至2029/2030经济社会发展计划以及中期预算框架，该框架将使财政拨款与实际成果相一致，确保公共支出高效。马沙特确认，在全球金融挑战背景下，国际合作伙伴向私营部门提供的优惠发展融资日益增多。

自2020年以来，已向私营部门提供超过150亿美元优惠融资，其中通过NWFE计划国家平台分配50亿美元，惠及Infinity Power、EMEA Power、Aqua Power、Scatec等大型公司。她还指出，埃及已遵守2024/2025财年投资支出目标，实际投资达约9220亿埃镑，占目标的92%。

这一成就使私营部门能够将其投资份额提高到当前财年总投资的约63%。马沙特进一步保证，未来一段时间将看到国际投资增加，包括18亿欧元的欧洲投资担保和国际投资担保机构的担保。这些发展凸显埃及经济正成为国际投资的吸引平台，为私营部门赋能。

短评：95亿美元国际融资和150亿美元私营部门优惠贷款显示埃及获得国际金融机构强力支持，宏观经济稳定性和改革决心得到认可。对中国企业而言，埃及经济转型向工业化和出口导向发展，与中国产能合作、产业转移战略高度契合，是推进“一带一路“倡议的重点市场。苏伊士运河经济区、新行政首都等大型项目为中国建筑、能源、制造业企业提供广阔机遇。私营部门投资占比提升至63%反映政府鼓励私营经济参与，中企可考虑通过PPP模式、与本地企业合资等方式进入基础设施和工业项目。但需注意埃及外汇管制虽有放松但仍存限制，项目回款和利润汇出需提前规划。18亿欧元欧洲投资担保显示西方资本对埃及兴趣浓厚，中企在竞标中需突出技术优势、性价比和融资便利性。

10. 坦桑尼亚启动船舶复兴计划 拟建两艘大型货船推进蓝色经济

坦桑尼亚交通部副部长基亨齐莱12月16日在阿鲁沙举行的第18届联合交通部门审查会议开幕式上表示，政府已启动雄心勃勃的蓝色经济开发计划，通过修复全国闲置船舶和建造两艘新大型货船来提升海运业对经济增长的贡献，支持国家长期发展目标。

基亨齐莱表示，政府已开始寻找承包商来修复全国范围内停运的船舶，特别是基戈马、卡塔维和鲁夸地区的船舶，这些地区严重依赖坦噶尼喀湖水运。他说，这一倡议旨在复兴内陆水运，刺激贸易、降低运输成本，提高主要湖泊货物和客运服务的效率。除修复现有船舶外，政府还计划在国内建造两艘大型新货船。拟建的一艘货船载重3500吨，将在坦噶尼喀湖运营，另一艘载重3000吨，将服务维多利亚湖。此举预计将加强与邻国跨境贸易，并增加海运业的国家收入。

作为更广泛战略的一部分，政府还计划在国内建立大型造船和修船设施。拟建设施有望削减与海外维修相关的高成本，同时建立国内海事工程和技术能力。总体目标是将坦桑尼亚定位为东非和中非蓝色经济中心，同时确保该部门加速实现2050年国家发展愿景的进程。

短评：坦桑尼亚蓝色经济战略聚焦内陆湖泊水运，对中国船舶制造、港口设备和水运物流企业是独特机遇。两艘3000-3500吨级货船建造需求虽规模不大，但可作为中国船企进入东非内河航运市场的切入点，后续维修保养、配套设施建设等都是潜在商机。更重要的是，坦桑尼亚计划建立国内造船和修船设施，中国拥有从小型船坞到大型船厂的全套建设和运营经验，可提供技术转让、人员培训和联合运营等服务。坦噶尼喀湖和维多利亚湖跨境水运涉及刚果（金）、乌干达、肯尼亚等多国，区域贸易潜力大，中企可考虑布局湖港物流网络。但需注意内陆水运盈利模式、货源稳定性和政府支付能力等风险因素，建议先期通过设备供应、技术服务等轻资产方式介入，积累经验后再考虑重资产投资。

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