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近日,莫桑比克楠普拉省发生了一起对外国人居留进行检查的事件,一些中国雇员因为违反了签证而被遣送回国。非洲的合规监管越来越严,如何在新的情况下保证项目的正常运行和员工的安全,文末给出了一些实用的建议。
遣返案的概况及管制政策的核心逻辑
据jornalrigor报道,最近,莫桑比克国家移民局在北方采矿城镇楠普拉省进行了一次特别的居住检查。莫桑比克地方主要媒体《新闻报》证实,移民部工作人员于2026年三月上旬进行的一次执法行动中,逮捕了14名在安戈谢区非法居住的中国人。

根据莫桑比克移民局的随后通告,在这次的专项行动中,一共有17名中国人被核查。其中3人得到了官方的遣返,主要是因为他们持有的签证类别与莫桑比克的实际活动完全不相符。安戈谢区被逮捕的14人正在楠普拉等候适当的遣返过程。一些在现场执法的人想要离开,但是被警察控制住了。此外,警方还逮捕了一名刚果金籍人士,此人涉嫌提供虚假证件,以求避难,现已将此案移送相关机构,对此案进行追究。
这是一个典型的产业警报。莫桑比克政府与威孚士全球签证公司VFS全球合作,于2026年二月十一日,正式启用新一代的电子签证及电子旅游许可平台。根据正式的管理资料,这个新的平台包括了不同的签证种类,包括旅游,商业,投资,人道主义援助和石油和天然气。特别是,对于投资签证,他们对每个人都有一个特别的要求,那就是50万美金,而对旅行和商业签证则有很高的停留时间。莫桑比克有关部门正充分利用数码技术,提高外籍人员的入住率。
楠普拉省是莫桑比克北部重要的经济中心和矿业中心,也是众多中国公司到海外进行投资的热门地区。安戈谢区的重砂和其他矿物资源十分丰富,吸引了许多中国企业来这里进行采矿和基础建设。由于大量的技术和管理者加入,地方监管机构的检查频率也大大提高了。莫桑比克当局对于那些持短期签证,如商业签证和免签证旅行签证的人,进行了严格的调查和调查。
表1 莫桑比克楠普拉省移民核查事件核心信息
| 核查地点 | 涉及人数与国籍 | 违规核心原因 | 处罚现状 |
| 楠普拉省安戈谢区等 | 17名中国籍 | 签证类型与实际活动不符 | 3人已遣返,14人待遣返 |
| 楠普拉省全境 | 1名刚果金籍 | 伪造文件与居留手续违规 | 案件移交与进一步追责 |
合规费用增加是一项重要的背景。根据莫桑比克目前的投资和签证管理体制,想要获得正式的工作和居住许可,都要经过严格的程序。因此,莫桑比克劳工署和移民部建立了一个共同的执法机构,以加快建设进度,避免繁琐的审批程序。莫桑比克法律要求,莫桑比克的外籍人士如有变动,须向移民事务处报告,不然将被视作非法居留。随着新一代电子系统的投入使用,数据比对和核实的效率大大提高。
签证风波对中企影响的评估
一个小小的签证,就像是一把达摩克利斯之刀,随时都有可能刺穿每一个人的心脏。此次对非中企进行的“闪电”打击,无疑是一次“当头棒喝”,其产生的消极影响不容忽视。
这些人被遣送回国,可能会带来直接的经营危机和经济损失。由于缺少17个具备一定专长和管理经验的工作人员,安戈谢区有关矿物发展和基础设施项目的技术中断,预期将严重拖慢项目的进度。公司不仅要支付违反合同的罚款和回国费用,还需要支付一笔不菲的违约金。
而监管机构对信贷评级的影响则更大。莫桑比克对外国工人的进口采取了严格的配额制度。一旦公司被列入违反规定名单,莫桑比克劳动部及移民部很难再获得新的工作许可证或居住限额。莫桑比克《劳工法典》对各种雇用指导方针作了详细的阐述,违反法律的行为将会对该公司的经营资格进行重新评价。一旦出现个别的违规行为,就有可能引起地方政府对其上下游企业进行重点检查,从而使整个商业环境恶化。
表2 莫桑比克签证核查对中企的潜在影响
| 风险领域 | 具体表现 | 预计影响程度 |
| 业务运营 | 核心人员流失与项目停滞 | 高度威胁工期交付 |
| 财务状况 | 遣返费用与潜在高额罚款 | 增加额外合规成本 |
| 监管信用 | 外籍劳工配额削减与资质审查 | 长期限制企业扩张 |
中企行动建议
面对日趋严厉的法律法规,中企为确保工程顺利进行,必须做好充分的准备。下面是一些实际操作的意见,可供航海主管们参考。
首先,就是马上开始对国内签证和居住符合性进行深入的审核。企业需要对在职中国雇员的签证状况进行全面核查,并通过2026年开始实施的“网上签证”系统,对雇员的签证类别进行审核,确保其与工作岗位相匹配。坚决制止持有短期商业签证、旅游电子签证等证件到工程第一线进行实际生产工作的行为。
其次,为减少名额依赖,应加速实施“本土化”策略。莫桑比克的地方雇佣政策要求提高地方化比率。企业要建立经常性的对外派人员进行技能训练的制度,利用技术援助提高当地员工的比重,从根源上减轻外派人员名额短缺的压力,建立一种可持续发展的人才制度。
第三,建立政府和政府在高风险地区的信息交流和突发事件处理机制。在楠普拉省等重点执法地区,公司领导要积极与地方政府监管机构进行积极的交流,积极参与社会建设,营造良好的社会氛围。如遇检查,请按照规定的程序,向工作人员出示合法的证件,不要有逃跑的行为。
你的公司在非洲申请外国移民签证时,曾遭遇过什么难关?
他们是怎样克服的?
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张泰伦|好望观察创始人