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美国让欧盟和南非“越走越近”?专家称合作前景有限

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当地时间13日,为期一天的第八届南非-欧盟峰会在南非开普敦举行。

此次峰会重点聚焦双方在贸易、投资和外交领域的合作。双方探讨了经贸投资合作的新方向,商讨如何解决贸易摩擦等问题,同时明确未来将加强科学、卫生、关键矿产、经济结构改革及经济复苏方面的合作。峰会同时关注全球热点议题,包括气候融资、和平、安全及可持续发展。

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△当地时间2025年3月13日,南非-欧洲联盟第八次峰会现场代表席位。(图自视觉中国)

当天,南非总统拉马福萨会见了出席峰会的欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔。双方在会见中表示,期待通过此次峰会进一步加强南非与欧盟之间的战略伙伴关系,共同应对全球性挑战。

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△当地时间2025年3月13日,南非总统拉马福萨(中)与欧洲委员会主席冯德莱恩(右)及欧盟理事会主席科斯塔(左)在第八届南非欧盟峰会的开幕致辞中发言。(图自视觉中国)

拉马福萨表示,南非愿与欧盟共同努力,应对单边主义带来的挑战,倡导包容性的多边主义,共同推进全球和平、安全和可持续发展。南非也希望借此次峰会推动自身结构性改革,并利用欧盟的支持实现经济复苏与转型。

冯德莱恩强调,欧盟将推出具体措施,支持南非经济改革,帮助其实现经济复苏。当天冯德莱恩宣布了一项新的总额为47亿欧元的对南非投资计划,该投资计划旨在支持南非能源转型、疫苗制造以及实现互联互通。

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△非洲新闻网报道截图

南非是欧盟在撒哈拉以南非洲地区最大的贸易伙伴,2023年双边贸易额达490亿欧元。南非是全球仅有的10个与欧盟建立战略伙伴关系的国家之一,更是其中唯一的非洲国家。

路透社报道称,此次南非-欧盟峰会的召开正值欧盟和美国关系处于几十年来最糟糕的时期,同时南非与美国的关系也不融洽。

美国总统特朗普在乌克兰危机中“颠覆”前任政府自2022年俄乌冲突爆发以来的政策,震惊欧洲领导人。而特朗普坚定的亲以色列立场也使美国与南非在国际法庭上因针对以色列发起的“种族灭绝”指控发生冲突。

此外,特朗普政府还介入欧洲和南非的国内政治。美国批评欧洲试图孤立极右翼、忽视选民对移民的担忧;美国冻结了对南非的援助,指责南非在解决历史性的种族土地不公问题上做得不够。

此外,今年南非担任二十国集团(G20)轮值主席国,这是峰会首次由非洲国家主持、在非洲大陆召开。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯日前明确支持南非担任G20轮值主席国,而美国国务卿和财政部长却先后缺席G20相关部长会议,令南非尴尬不已。

西方外交官称,一系列现实正在使欧盟和南非之间的关系升温。

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△路透社报道截图

新疆大学政治与公共管理学院客座研究员董一凡 在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析表示,南非在国际舞台上日益显现的重要性,对当前陷入尴尬境地的欧盟很有吸引力。但鉴于双方在很多重大国际问题上存在根本性的分歧,双方未来的合作会受到一定限制。

南非是非洲大国,是“金砖”成员国,是G20的成员国,也是全球发展强劲的新兴经济体,在世界政治和经济格局中,南非现在都发挥着日益举足轻重的作用。

随着全球南方的概念以及全球南方国家的作用日益凸显,南非作为全球南方国家,近年来在外交舞台上也积极地发挥着作用。

南非拥有很多关键的矿产资源,这些资源的重要性对于欧盟而言日益增加。

在当前地缘政治危机冲击的背景下,欧盟认为现在主要大国的国际竞争日益加剧,欧盟面临的内外困难也在加剧,特别是在特朗普政府的冲击下,欧盟急需与更多的伙伴进行合作。与此同时,在市场、资源和经济等领域,欧盟对广大全球南方国家的需求日益增大,南非成为欧盟为数不多可能去探索合作的伙伴,欧盟希望南非能在经济和地缘政治上为自身提供更大助力。

但是,南非自身体量以及与欧盟经贸关系的起点比较低,同时南非和欧盟在价值观以及很多国际重大问题上存在分歧,双方的合作会受到一定限制。

本文转自【央视新闻】

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