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美元霸权危害非洲经济多国人士呼吁“去美元化”

内容出品：好望观察创始人：张泰伦 2023年6月24日

非洲国家的高通胀、货币贬值的数据不断刷新纪录，一些国家甚至出现了游行示威、政局动荡。肯尼亚总统鲁托近日在对吉布提访问时就呼吁，非洲国家间贸易应实现本币结算，减少对美元的依赖。他提出疑问，肯尼亚人从吉布提买东西，为什么要使用美元结算？

　　那么，美联储不负责任的货币政策，到底给非洲经济民生带来哪些伤害？本期非洲观察，从津巴布韦、南非最新发布的应对措施说起——

　　美联储疯狂加息非洲多国经济发展前景不明

　　国际货币基金组织日前发布研究报告称，大多数撒哈拉以南非洲国家的货币对美元汇率均已走弱，随着商品进口价格的飙升，加剧了整个非洲大陆的通胀压力。再加上经济增长放缓，决策者面临着艰难的选择，因为他们需要在控制通胀与脆弱的经济复苏之间取得平衡。

　　南非零售商Mr Price被认为是南非零售业的领头羊。当地时间6月22日的数据显示，由于通胀压力加大和停电等叠加因素，该零售商的净利润下降明显。面对通胀的压力，是否应该跟进继续加息，这让南非央行面临两难局面。就在当地时间6月21日，南非央行行长莱塞特亚·卡尼亚戈表示，南非需要通过加息来抑制通货膨胀。“民众对生活成本飙升的抱怨早于对利率上升的抱怨，南非储备银行首先必须保护兰特的当地购买力。”南非央行货币政策委员会在过去的10次会议上调高了基准利率，旨在将通胀率拉回目标区间4.5%的中间水平，该委员会希望以此来锚定预期。目前，该国的基准利率为8.5%，是14年来的新高。

　　这样的难题，不仅仅出现在非洲重要经济体南非，肯尼亚、津巴布韦、加纳等国也都面临着美元加息带来的经济困局。津巴布韦，这个曾经出现恶性通胀的国家，虽然发行了新的货币，但依然笼罩在通胀和货币贬值的阴影之下。今年以来，津巴布韦货币已经贬值了80%，不少津巴布韦民众担心重回过去恶性通胀的时代。最近几个月，津巴布韦的商品价格持续上涨，就连满足基本生活的面包价格都出现了上涨。当地时间6月9日，津巴布韦《星期日邮报》报道说，该国的面包价格突破了每个1万津元，引发民众担忧。

　　报道说，由于津元迅速贬值和近几个月宏观经济持续不稳定，津巴布韦的面包价格在12小时内大幅上涨，从10000津元涨至12200津元。对于“跌跌不休”的津元，总台记者也深有体会。去年11月30日，美元对津巴布韦元的官方汇率中间价为1:654。今年6月22日，美元对津巴布韦元的官方汇率中间价为1:6840。而黑市汇率更是夸张。总台记者在一些超市发现，由于津元每天浮动较大，他们不得不每天更换价签。就在最近，首都哈拉雷的一些超市开始用美元为商品定价，甚至通过打折的手段，鼓励客户使用美元现金支付。

　　除了商品的涨价，津巴布韦主要证券交易所的股价也飞速上涨。津巴布韦人试图保护自己的储蓄免受货币贬值的影响，导致该国主要股指今年上涨了760%。

　　津巴布韦政府也已开始采取措施加以应对。

　　当地时间6月6日，津巴布韦储备银行将主要贷款利率提高10个百分点至150%，为全球最高水平，以抑制通胀并保护该国疲软的货币。津巴布韦央行行长曼古迪亚在接受媒体采访时坦言，该国正在应对“结构性挑战”，人们更愿意持有美元作为保值手段，但这是以牺牲津元为代价的。他说，“我们的愿景是拥有单一货币，但目前我们正在分阶段进行，我们需要让经济基本面正确，以实现稳定通胀和汇率。”

　　6月，津巴布韦总统姆南加古瓦下令央行停止外币借贷，银行只能在财政部长的要求下代表国家借入外币，而不能代表自己借入外币。津巴布韦总统姆南加古瓦还宣布，在未来六个月内，所有向任何外国支付的款项都将收取1%的费用，最高不超过50000美元，意在稳定本国货币汇率。

　　美元霸权加剧非洲债务危机

　　由于全球燃料和食品很大一部分以美元定价，当美元本身发生波动时，其影响就会放大。美元加息和通胀加剧的“双重打击”让非洲各国央行头疼不已。非洲国家的货币贬值，使本已价格较高的食品和燃料的进口成本变得更加昂贵。

　　虽然许多国家制定了燃料或食品补贴，以帮助减少对其民众的影响，但这通常会增加预算赤字，在为债务融资突然变得更加昂贵的情况下推高债务水平。

　　国际货币基金组织的数据显示，在撒哈拉以南非洲地区，大约40%的公共债务是外部债务。而对于大多数国家来说，其中60%以上的债务是美元。随着非洲国家的当地货币贬值，偿还美元债务变得更加昂贵，更多国家面临未来潜在的债务危机。

　　渣打银行非洲和中东金融市场区域主管马克·普莱斯在《非洲能否减少美元对其新兴市场的影响？》一文中表示，一些人可能会认为，美元走强应该被视为非洲的机遇，因为对美国投资者而言，进入非洲大陆的外来投资更加便宜，并且以美元为基础的非洲出口相对更具竞争力。然而，如果外国投资者仍对本币持续贬值及其兑换回美元后对本币回报的影响感到紧张，那么涌向新兴市场的现象就不会成为现实。

　　事实上，美国货币政策从极度宽松到疯狂加息，继而在全球市场引发了连锁反应。美国不负责任的货币政策，正是非洲一些国家债务问题暴发的导火索。

　　多国人士：非洲国家不应依赖美元

　　日前，美国《外交政策》发表《金砖国家货币可能动摇美元的主导地位》的观点文章。从该文中，不难发现，已经有越来越多的国家受到了美元霸权的伤害，各国逐渐意识到“去美元化”是可能的解决方案之一。

　　津巴布韦信息通讯技术前部长苏帕·曼迪万兹拉在接受记者采访时表示，使用美元购买化肥、种子等商品，给该国带来巨大风险，未来应使用本国货币提升自己的竞争力。面对“去美元化”趋势，他认为津巴布韦应该采用多元储备货币布局。美国不负责任的疯狂行为，已经让美元的价值受到威胁。非洲国家应该意识到不能过度依赖于美元。