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百亿美元尼日利亚邦加西南项目签署关键合同,中企海工供应链窗口打开

2026年8月24日,尼日利亚国家石油公司与邦加西南/阿帕罗深水项目相关承包方,在阿布贾签署118号石油采矿租约产品分成合同补充协议和争议解决协议补充协议。参与方包括壳牌尼日利亚勘探生产公司、埃索尼日利亚深水公司和尼日利亚阿吉普勘探公司。

这一步解决的是项目进入下一阶段所需的一项关键合同条件。尼日利亚国家石油公司给出的最新数据是:项目全生命周期投资预计150亿—210亿美元,峰值原油产量约17.5万桶/日,天然气约1.40亿标准立方英尺/日。项目仍处在最终投资决定之前。

你做海工设备或专业分包,现在该看的已经是总包责任链。海底四个工程包2月已完成预资格,浮式生产储卸油装置首选承包商也已经产生。

(低调的编者按:海底四个工程包2月已完成预资格,等最终投资决定后再找入口会偏晚。)

▌合同障碍清掉一层,下一关是设计成熟度和伙伴审批

邦加西南/阿帕罗拖了很多年。2021年,118号石油采矿租约完成续期,并配套处理历史商业与税务争议。2026年,尼日利亚又把新的深海财政激励制度落到正式政府公报中。8月24日的补充协议把新的财政和商业安排写回项目合同,政府一侧的规则确定性明显提高。

企业一侧还有几道关。尼日利亚国家石油公司确认,项目已经完成前期前端工程设计,下一阶段进入前端工程设计仍需合作伙伴批准、项目保障和治理程序。浮式生产储卸油装置经过竞争性筛选已经识别首选承包商,最终工程、采购、建造和安装合同仍要完成审批。

这意味着项目的商业准备已经进入可形成设备清单、责任边界和报价基础的阶段。最终投资决定仍是资本真正不可逆投入的门槛,但供应商筛选、长周期设备判断和本地执行安排已经不会等到那一天才开始。

▌23口井和175公里管缆,把海底工程量摊开了

尼日利亚石油交易平台今年2月发布的海底硬件预资格文件,把项目的一期工程量拆得很清楚。项目位于尼日利亚近海约135公里,最大水深约1400米,规划采用一座独立的扩展系泊式浮式生产储卸油装置。招采设计名义原油处理能力为15万桶/日,储油能力约180万桶。

一期海底网络包括12口生产井、11口注水井,约26公里生产流线、14公里注水流线、100公里天然气外输管线和35公里场内脐带缆。仅这几项公开长度相加就达到175公里,还没有计入立管、连接件和安装辅助系统。

这批工程量说明,邦加西南的价值分布远超一艘浮式生产储卸油装置。海底采油树、管汇、跨接管、控制模块、脐带缆、流线与立管、外输气管、单点系泊和卸油系统,都会形成独立的采购与分包链条。

项目今年2月已经对海底管线与立管、海底硬件、静态与动态脐带缆、单点系泊和卸油系统四个工程包开展预资格,截止日期均为2月27日。8月又确认浮式生产储卸油装置首选承包商已经产生,采购责任链正在从广泛询价转向特定总包体系。

项目当前推进位置

环节

公开进展

对供应链的含义

财政与合同

8月24日签署两份补充协议

政府批准的财政和商业安排进入项目合同

前期设计

前期前端工程设计已完成

设备表、工程量和责任边界进入细化

浮式装置

首选承包商已经识别

最终总包授标仍需审批

海底工程

四个工程包已完成预资格

管线、硬件、脐带缆、系泊分别形成采购链

最终投资决定

尚未宣布

伙伴内部审批和治理程序仍要完成


▌壳牌权益升到65%,运营方对项目的资本权重更高了

2025年,道达尔能源退出118号石油采矿租约12.5%的非运营权益,交易总价5.10亿美元。其中10个百分点出售给壳牌尼日利亚勘探生产公司,2.5个百分点出售给尼日利亚阿吉普勘探公司。

交易完成后,壳牌在118号石油采矿租约的权益由55%升至65%,埃索保持20%,尼日利亚阿吉普升至15%。运营方承担了更高的经济权益,邦加资产群与壳牌在尼日利亚深水投资组合的绑定更深。

壳牌已经在同一资产群走出一条较清晰的投资路径。2024年12月,邦加北项目完成最终投资决定,投资约50亿美元,采用海底设施回接现有邦加浮式生产储卸油装置的方式,可采资源超过3亿桶油当量,峰值约11万桶/日。邦加西南则规划独立生产枢纽,海工范围和资本量级都更大。

壳牌首席执行官韦尔·萨万今年1月表示,如果邦加西南达到最终投资决定,壳牌及伙伴预计可形成约200亿美元外国直接投资,其中约一半为资本支出,另一半进入运营及相关支出。这个结构决定了项目的商业机会会从建设期延伸到多年运营、维修、备件、海事服务和岸基物流。

▌本地执行已经写进激励条件,境外制造要先划清边界

2026年《深海油气项目激励令》把本地执行和财政收益直接挂在一起。符合相关补充激励的项目,开发活动原则上在尼日利亚完成。关键路径上的长周期设备可以申请境外执行;如果同一工作在尼日利亚执行的全成本比境外高出至少10%,也存在境外执行空间。所有境外工作仍要纳入尼日利亚内容发展与监测委员会批准的本地内容计划。

招标文件把这些原则继续压到供应商准入层。海底硬件工程包要求企业在尼日利亚注册,或者提交与尼日利亚注册企业建立合作关系的证明;还要提供当地工程、制造场地、质量体系、本地人员和相关认证能力。

这一规则对中国供应商的影响很直接。整包在中国制造后运到尼日利亚的比例会受到项目本地内容计划约束。更可行的组合是把高技术、长周期和专有设备留在成熟制造基地,把钢结构、装配、测试、仓储、现场服务等环节安排在尼日利亚,并由合规本地合作方承担可本地化工作。

监管效率也在提速。尼日利亚内容发展与监测委员会今年5月披露,本地内容计划审查已设置10个工作日时限,行业合同周期由过去约18个月压缩至4—6个月。埃索今年3月又在拉各斯拉多尔深海物流基地启动约2300万美元永久岸基设施建设,包括仓库和存储区域。深水项目需要的本地执行基础正在同步补齐。

▌中企机会已经从主合同扩散到四类供应链

公开资料截至8月25日还没有显示中国企业已经取得邦加西南本轮浮式生产储卸油装置、海底四个工程包或项目融资的正式授标。2019年前一轮项目竞争中曾出现多家中国海工企业参与组合,这只能证明中国海工制造能力长期进入过业主视野。

现阶段更现实的入口有四类。

第一类是浮式生产储卸油装置的设备和专业分包,包括上部模块、泵、压缩机、换热器、阀门、计量、电气仪表、控制系统、消防和长期备件。

第二类是海底系统与管线,包括高规格钢管、锻件、法兰、涂层、海底阀、管汇、连接器、控制模块、脐带缆及附件。

第三类是尼日利亚本地制造和岸基服务,包括钢结构、装配、无损检测、涂装、仓储、材料管理、设备维修和人员转运。

第四类是项目执行后的长期服务,包括调试、校准、备件、检维修、海事支持、保险、保函和供应链融资。

真正决定中企能否进入的,是三项能力能否同时成立:国际深水项目业绩,壳牌及总包商的技术与质量体系准入,尼日利亚本地内容执行方案。单纯依靠价格优势,很难跨过高责任等级海工设备的认证和业绩门槛。

▌接下来四个节点,将决定订单释放速度

作者判断,邦加西南已经从长期制度协调期进入工程与资本审批并行期。政府侧财政与合同条件已经落地,订单节奏会越来越受企业内部审批、前端工程设计成熟度和总包责任链影响。

(低调的编者按:首选总包一旦正式落位,二三级供应商名单会比项目新闻更先发生变化。)

接下来应连续看四个信号:前端工程设计正式启动及执行方确定;浮式生产储卸油装置总包最终授标;海底四个工程包进入询价、短名单或授标;壳牌、埃索和尼日利亚阿吉普完成内部投资审批并宣布最终投资决定。

总统府今年1月已经明确要求邦加西南在现任政府首个任期内完成最终投资决定。这个政治目标让2026年下半年至2027年上半年成为最紧迫的决策窗口。只要前端工程设计和主合同审批没有出现大的成本回跳,未来几个季度最有可能先释放的,是长周期设备、海底关键硬件、本地制造准备和岸基物流订单。

▌给中企的四个动作

一,先锁定浮式生产储卸油装置首选承包商和海底四个工程包的入围责任方,销售资源直接对准采购主体。

二,把尼日利亚注册、当地制造场地、人员配置和本地内容计划做成投标前置条件,避免等询价出来后再补。

三,按壳牌深水项目标准准备可核验业绩、材料追溯、第三方认证和现场服务方案,优先争取高技术和长周期设备。

四,金融机构等正式最终投资决定和有效订单出现后,再配置保函、设备融资、应收账款融资和保险额度。

邦加西南的机会已经进入供应链组织阶段。对有深水业绩和尼日利亚执行能力的企业,现在最值钱的工作是进入正确的总包责任链,并把中国制造和尼日利亚本地执行拆成一套能被业主批准的方案。

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张泰伦|好望观察创始人