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湖南：设中非跨境人民币中心，打造中国地方对非洲合作新窗口
9月21日，国新办举行北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案发布会。湖南省人民政府副省长何报翔介绍道，将在湖南打造中非经贸深度合作先行区，通过建设非洲在华非资源型产品集散交易加工中心、中非经贸合作公共服务平台等，探索形成中国地方对非经贸合作的“湖南模式”。
湖南将着眼构建更加紧密的中非命运共同体，提升对非金融服务能力等系列改革试验，进一步完善对非经贸合作新机制，开辟中非经贸合作的新增长点。何报翔表示，湖南将全力打造地方对非合作新窗口、中非经贸合作示范新高地。湖南将建设中非经贸合作创新示范园，在自贸试验区长沙片区将建设中非进出口产品集中展示交易推广和易货贸易中心、对非出口产业集聚区、对非出口贸易促进中心和服务中心，以及非洲国家经贸办事处、商协会、中非经贸企业总部的聚集基地和孵化基地。
此外，湖南还将支持设立中非跨境人民币中心，探索创新对非经贸合作金融平台和产品，推进跨境人民币业务政策在对非跨境贸易、清算结算、投融资等领域落地，提升对非金融服务能力。
9月21日国务院发布的《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）明确，要试点推进对非认证认可和合格评定结果国际互认工作，推进中非海关“经认证的经营者”（AEO）互认合作。同时，将在湖南建设非洲在华非资源性产品集散和交易中心，探索开展中非易货贸易。
《方案》还指出，要在湖南自贸试验区拓展中非地方合作。探索中非经贸合作新模式，推动建设中非经贸合作公共服务平台，打造中非经贸合作示范高地。建设岳阳水果进口指定监管场地，鼓励与贝宁、布基纳法索、乍得、马里等非洲棉花主产国开展定向合作。
《方案》还支持扩大进口非洲咖啡、可可、腰果、鳀鱼等优质农产品，打造中非客货运集散中心，加强岳阳城陵矶港与非洲重点港口的对接合作，拓展湖南与肯尼亚等非洲国家空中客货运航线。
据《方案》，湖南自贸试验区的实施范围119.76平方公里，涵盖三个片区：长沙片区79.98平方公里（含长沙黄花综合保税区1.99平方公里），岳阳片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里），郴州片区19.84平方公里（含郴州综合保税区1.06平方公里）。
湖南将立足工程机械、轨道交通装备等优势产业基础，在创新平台建设、数字经济发展、工业互联网建设、高端装备维修再制造、知识产权保护和运用等方面开展探索试验，加快形成参与全球产业分工竞争合作的新优势。
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张泰伦｜好望观察创始人