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海南深化与非洲国家合作交往：以“农”为媒合作正“热”

内容出品：好望观察创始人：张泰伦 2023年11月15日

11月14日，第二届中非农业合作论坛在三亚市开幕。海内外嘉宾将齐聚鹿城，围绕“中国助力非洲农业现代化计划”等重要倡议，开展中非农业合作战略对接和政策交流，总结合作成果、经验并谋划未来合作。

农业农村部部长唐仁健表示，十年来，我国已在非洲建成24个农业技术示范中心，推广了玉米密植、蔬菜设施栽培、木薯快速繁育等300多项先进适用技术，带动当地农作物平均增产30%至60%，100多万非洲国家的小农户从中受益。

唐仁健还表示，中非农业合作十年来，我国与19个非洲国家及非盟、非洲绿色革命联盟先后签署34份农业合作文件，围绕粮食安全、减贫、农业应对气候变化等议题持续开展对话交流。此外，农业农村部向非洲派出农业专家400多人次，并为非方累计培训管理及技术人员超过1万人次。

据了解，为助力非洲农业现代化，我国将重点开展非洲粮食作物产能提升行动、推行农业科技创新合作计划、实施减贫惠农示范项目。唐仁健说，我国接下来计划帮助非洲国家推广良种良法、提高机械化水平，加快提升主要粮食作物单产。同时，成立中非农业科技创新联盟，加速科技成果转化应用。此外，我国还将向非洲派遣更多农业专家，支持非洲国家实施“特色农产品绿色发展全球行动”，带动更多农民减贫增收。

海南与非洲的友谊源远流长，特别是在农业科技与经贸合作领域，多年来，一大批海南的热带农业专家和企业积极走出去，助推非洲农业变革，切实惠及非洲民生，双方在交往合作中实现资源共享、优势互补，不断推动中非合作走深走实。

搭建平台——筑牢对非合作基础

海南与非洲国家有着良好的合作基础，长期以来双方在城市交流、对话平台建设、产业合作等方面联系紧密。

海南省与莫桑比克楠普拉省、埃塞俄比亚南方州建立了友好省州关系；海口市与坦桑尼亚桑给巴尔市、塞舌尔维多利亚市，三亚市与佛得角萨尔市建立了友好城市关系……友城合作为海南与非洲国家在资源共享、优势互补、互利共赢等方面搭建了重要平台。

朋友越走越近，亲戚越走越亲。在友城关系的积极作用下，双方合作不断深化。海南积极参与搭建中非热带农业合作平台，连续举办两届中非农业合作论坛，为深化中非农业科技、投资和贸易合作开辟更广阔空间。

类似的交流平台还有很多——

中非合作圆桌会议永久会址落户万宁，为中非在农业合作、人才交流、交通基础设施建设等方面作出积极贡献；中非热带农业科技合作论坛连续两届在海南举办，为中非热带农业科技创新合作、平台搭建与可持续发展、农业农村人力资源开发合作等方面的交流与研讨提供了良好平台。各种不同类型的交流对话平台，为海南与非洲国家开展合作、加强沟通提供了重要渠道。

科技助力——提升非洲农业生产水平

非洲大部分国家地处热带区域，热带农业是其支柱产业。而海南是我国唯一的热带省份，做强做优热带特色高效农业是海南自贸港产业发展的重要目标之一，热带农业因此成为我省与非洲国家农业合作的特色和优势领域。近年来，我省一批批农业科研专家不畏艰辛、接续奋斗，将先进的热带农业科技和优良新品种带到非洲大地。

参与共建“一带一路”以来，中国热带农业科学院（以下简称中国热科院）围绕非洲国家热带农业生产实际需求，在木薯、香（大）蕉、腰果、油棕、咖啡、可可等热带作物品种选育、高产栽培、产品初加工等领域开展科技合作，研发出适宜本土化的品种60多个、实用技术200多项，加速农业技术推广，促进了非洲国家的农业生产水平提升。

中国热科院在刚果（布）、尼日利亚、莫桑比克等地建设农业试验示范基地，并在木薯高产栽培、原产地加工方面发挥了显著的示范效应。中国热科院承担中国援刚果（布）农业技术示范中心，筛选出50多个适应当地生产条件的蔬菜、玉米、木薯品种。示范种植的华南5号木薯，每公顷产量达到51吨，是当地产量的5.6倍；示范建立的首条木薯食品自动化生产线，可批量生产高品质木薯全粉和食品，促进了当地木薯价值链提升。

为提高非洲国家热带农业生产技术水平，中国热科院有针对性地开展技术培训和技术指导，已为40多个非洲国家培训了4890多名学员，同时还为23名非洲青年科学家来华合作研究和留学提供条件；先后向塞拉利昂、冈比亚、科摩罗等非洲11个国家派出专家100多人次，为非洲国家培养了大批热带农业技术人才。

深度融入——助推当地经济社会发展

近年来，通过国家援非项目的桥梁和引领作用，借助中国热科院等科研单位的技术人才优势，我省和国内不少农业生产企业积极走向非洲。

中地海外农业发展有限公司自2006年起开始在埃塞俄比亚等非洲国家开展农业投资合作；海南天然橡胶产业集团股份有限公司于2013年与塞拉利昂签订了橡胶、水稻投资协议；2021年8月，中种集团荃银高科参与盖茨基金项目——帮助西非国家建立水稻种业体系（马里），对当地农业技术人员及农户进行培训，逐步搭建种业体系育、繁、推一体化的模式；2022年海南省对科特迪瓦的农产品出口额为408万美元，较2021年增加61%，出口产品全部为水产品。

“目前我们在喀麦隆、科特迪瓦拥有3个橡胶种植园，运营4个加工厂，直接解决了当地8000多人就业。”海南天然橡胶产业集团股份有限公司（以下简称海胶集团）有关负责人介绍，海胶集团下属的合盛农业公司在非洲地区的业务，主要集中在西非国家喀麦隆与科特迪瓦。

站在中非合作新的历史时期，海南将充分发挥热带特色农业资源和科技优势，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，为构建新时代中非命运共同体作出新的更大贡献。（来源：《海南日报》）

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