
泛非支付结算系统(Pan-African Payment and Settlement System,简称PAPSS)正迅速成为非洲大陆自由贸易区(African Continental Free Trade Area,简称AfCFTA)的“核心中枢”,标志着非洲大陆内部贸易方式正发生一场悄无声息的革命。
该平台以推动非洲内部贸易为明确使命,在强大政治意愿的支撑下,展现出显著的发展势头。泛非支付结算系统(PAPSS)已获得非洲联盟各国元首及非洲各国央行行长的最高级别认可,被定为落实非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的官方支付结算平台。这种全方位支持至关重要——该系统由泛非支付结算系统理事会(PAPSS Governing Council,简称PGC)监管,而该理事会由各参与国央行行长组成。

这个“行长联盟”实施强有力的监管,确保平台稳定运行、保障交易安全,并与各国货币政策保持一致。
泛非支付结算系统(PAPSS)最初在西非货币区(West African Monetary Zone,简称WAMZ)成功试点,如今已实现惊人的规模扩张。截至2025年,该网络已覆盖非洲四大区域,连接19个国家,合作商业银行超150家、支付交换机14台。目前,系统在北非地区已站稳脚跟,摩洛哥、阿尔及利亚、埃及、突尼斯等国均已加入;同时,在东非和南部非洲的贸易通道布局也在不断拓展。
2025年是非洲支付主权发展的关键转折点——年内推出了两款具有里程碑意义的产品。6月推出的“PAPSS卡”(PAPSSCARD)是非洲首个全大陆性银行卡体系,旨在打破外国银行卡网络的垄断地位。该卡被赞为“迈向金融主权的大胆举措”,其目标是将交易处理、手续费及数据留存均留在非洲大陆内部。紧接着在7月,“泛非支付结算系统非洲货币交易市场”(PAPSS African Currency Marketplace,简称PACM)正式上线,这是一个非洲各国货币直接点对点兑换的平台,一位早期企业用户称其“让梦想成为了现实”。
这两款产品的推出不仅是技术层面的升级,更直接解决了非洲长期面临的一大经济难题。据非洲金融机构(Ecofin Agency)近期一篇援引国际航空运输协会(IATA)数据的文章显示,非洲各国持有的全球被冻结航空收入占比极高,总额超过8.46亿美元。这场“资金被困”危机严重冲击了国际航空公司,而泛非支付结算系统非洲货币交易市场(PACM)的设计初衷正是解决这一问题——它为当地收入兑换提供了一个正规、透明的渠道。
尽管东非支付系统(East African Payment System,简称EAPS)、东南非共同市场(COMESA)区域支付结算系统(Regional Payment and Settlement System,简称REPSS)等区域系统已存在多年,但它们的推广应用却屡屡受阻,主要受制于流动性分散和缺乏互操作性。而泛非支付结算系统(PAPSS)恰好提供了关键解决方案:借助该系统,这些区域系统可实现互联互通,使其成为一个“网络之网络”,为区域系统提供此前缺失的、覆盖全非洲的最终净额结算层。
专家表示,未来的关键在于区域系统与泛非支付结算系统(PAPSS)这一全大陆平台的协同合作。这种协同效应是打造真正统一的非洲支付市场的核心——它能让非洲贸易从“孤立零散的局部交易”转向“资金无缝流动的整体市场”。其经济影响令人瞩目:据预测,泛非支付结算系统(PAPSS)每年可为非洲大陆节省超过50亿美元的支付交易成本——这些资金此前均因货币兑换手续费及通过离岸代理银行转账而流失。
泛非支付结算系统(PAPSS)的架构符合全球最佳实践。国际清算银行(Bank for International Settlements,简称BIS)与支付与市场基础设施委员会(Committee on Payments and Market Infrastructures,简称CPMI)近期联合发布了一份题为《探索跨境支付多边平台》的报告,该报告强调此类平台对于减少交易摩擦至关重要。报告还指出,这类平台的成功离不开监管机构的大力支持和参与者的积极投入——而这两个条件,泛非支付结算系统(PAPSS)均已满足。
非洲进出口银行(African Export-Import Bank,简称Afreximbank)行长本尼迪克特·奥拉马教授(Professor Benedict Oramah)一直是该倡议的推动者,他将泛非支付结算系统(PAPSS)称为实现非洲金融主权的“变革性”工具。他的愿景是打造一个能让非洲人使用本国货币从其他非洲国家购买商品的系统。随着非洲进出口银行(Afreximbank)领导层换届,新任行长能否继续培育和推进这一倡议,以充分实现其覆盖全非洲的目标,将至关重要。
归根结底,泛非支付结算系统(PAPSS)是推动非洲进入互操作性新时代的引擎。它不仅连接着各家银行,更在构建一个框架,将不同区域、各国支付交换机以及下一代金融服务(包括移动货币运营商和电子钱包)紧密联结。通过这一系列举措,泛非支付结算系统(PAPSS)正逐步打开非洲大陆市场,让非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的宏大愿景成为各类规模企业触手可及的现实。
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张泰伦|好望观察创始人