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很多在非中企管理层可能还没意识到,这是一道市场准入必答题。
先说结论:
①CBAM意味着,莫桑比克铝出口最大降幅预估可达61%,南非受约束出口可能收缩26%,任何产品出欧洲的在非中企,现在就在射程之内;
②真正的”掏钱时刻”是2027年9月——2026年是报告期,窗口期还在,正在关闭;
③最重要的第一步是搞清楚一件事:你在非洲的工厂,电从哪里来。
▌一道算不清楚的账
CBAM针对钢铁、铝、水泥、化肥、氢气、电力这六大类碳密集型产品。核心逻辑挺简单的:你出口到欧盟的货物里有多少碳,就收多少钱。目前碳证书价格折算下来大概是每吨86.68欧元(Gershon&Beaufils,2026年。
拿铝来举例。非洲生产的原生铝,因为受限于高度依赖火电的能源结构,碳排放强度普遍比欧洲同类产品高很多。按照当前碳价来折算的话,每出口一吨铝到欧盟,附加的碳费可能相当于产品出厂价的30%以上。(低调的编者按:30%的隐形关税,这还是”环保政策”?)
几个关键数字,在非中企管理层应当认真对照:
受CBAM冲击的非洲国家出口风险对比
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数据来源:2020年Rademaekers等人发布的研究成果;还有非洲气候基金会和伦敦政治经济学院一起开展的研究
这些数字描述的是非洲本土出口商的压力。但在非中企同样跑不掉——工厂在非洲、产品出欧洲,CBAM就覆盖你。

CBAM还有一个被低估的杀伤力,在”说不清楚自己的碳”这件事。
欧盟的规则是:如果进口商无法提供可验证的实际排放数据,就按”默认值”计征——这个默认值是欧盟同类产品碳排放强度最高10%分位数。交不出数据,就当你是最脏的那批,按最高标准收费。
▌在非中企,具体挨打在哪里
三类情形直接中招
第一类:配套燃煤电厂的制造业项目。这是在非中资采矿、铝冶炼、钢铁项目最常见的能源方案。煤电碳排放强度高,嵌入产品的碳含量远超用水电或太阳能的同类产品,CBAM费用直接按高基数计算。
第二类:供应链延伸到欧洲的企业。拿赞比亚、刚果金的铜矿项目来说,铜目前不在CBAM覆盖范围内。可是欧盟已经就2028年扩大覆盖范围正式提出提案,铜以及下游精炼产品被放到讨论范围里(来源:欧盟委员会官方页面,2026年1月)。现在要是不布局,两年后就只能被动。
第三类:碳数据空白的企业。没有建立测量、报告与核实(MRV)体系的工厂,面对欧洲买家的数据要求只能两手一摊。这不只是合规问题——在欧洲客户眼里,这是”这家供应商不可靠”的信号。接下来可能丢的不是碳税,是订单本身。
在非中资项目CBAM合规风险分级
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▌还有多少时间
CBAM的实施节奏安排如下:2026年一整年,进口商不要完成授权申报商的注册工作,并且老老实实地记录、上报所有CBAM覆盖商品所包含的隐含碳排放数据;不过这个阶段暂时不执行碳证书的购买和缴纳。从2027年2月开始,碳证书正式开始售卖。第一批碳证书的缴纳截止时间是2027年9月30日,对应的是2026年一整年进口商品所产生的隐含碳排放量。
也就是说,如果欧洲客户今年要你提供排放数据,你交不出来,先丢的是合同;实际税款压力,2027年才砸下来。
▌四条落地建议
建议一:先摸家底——搞清楚电从哪里来
由能源结构决定了产品的碳排放强度。当使用了水电或者太阳能时,本来碳排放的基准就比较低,CBAM带来的压力还能够控制住;要是依靠煤电的话,那就得好好算算账了。
这件事不需要请咨询公司。把项目电力采购合同翻出来,问一下供电方的发电机组类型,一周内可以有初步结论。
建议二:启动MRV体系建设,越早越主动
MRV(测量、报告、核实)不是一张表,是一套持续运行的数据采集和管理机制。ATAF(非洲税务管理论坛)和世界银行均已发布配套技术指南,中国国内头部碳咨询机构也已开始在非洲市场布局。
要是拖到2026年下半年才去做,那第三方核查机构的时间安排就会更紧张,供应商的资源也会更缺少,这样一来,基本上就没有办法按时做完,很难在2027年9月第一个缴纳截止日期前符合标准。
建议三:算一算光伏替代的账
对于有自己电力设施的项目,当下,增加配置分布式光伏是降低产品碳强度最直接的办法。数字是现成的:根据IRENA《2024年可再生能源发电成本报告》,2024年全球太阳能光伏每度电成本(LCOE)是0.043美元/度,91%的新建可再生能源项目发电成本已经比同时期化石燃料替代方案低。
换算逻辑很简单:铺一块光伏能把工厂用电碳强度拉下来,每降一个单位,对应的CBAM节省就是真金白银。算不算得过来,拿数据算一遍就知道。
建议四:把AfCFTA纳入出口结构的选项
非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)框架下,非洲区内工业品流通目前不受CBAM约束。东非共同体(EAC)已对部分工业品实施关税减让,尼日利亚、加纳、肯尼亚本地市场的基建扩张也在拉动本土钢材和水泥需求。对短期内无法完成绿色转型的产品线,将部分出货切换到非洲区内,是合理的压力分散路径。
你在非洲的工厂搞过碳盘查没?
欧洲客户是不是已经在问碳排放数据?
文章主要参考信息来源:


张泰伦|好望观察创始人