好望观察・非洲产业资讯

欧盟碳关税正式落地,在非中企的工厂还能向欧洲卖货吗?

#欧盟 #欧盟碳关税 #欧盟CBAM #莫桑比克 #南非 #非洲商业 #中非贸易 #进出口 #中企出海 #出海非洲  


微信公众号平台改版了,如果您不是公众号的“星标”用户,可能就收不到“好望观察”推送的文章了。最好的办法,就是 “星标” 好望观察,操作很简单:

1、点击文章标题下方的蓝色字 好望观察” ,进入 公众号首页 

2、点开右上角的 “…”

3、点 “设为星标” ,就可以啦!对您喜欢的文章,可点开右上角的 “…” 再点 “收藏”

今年1月,在拉各斯某中资钢材加工厂工作的朋友发来消息:”欧洲客户突然要我们提供碳排放数据,我们连碳盘查是什么都搞不清楚。” CBAM(碳边境调节机制)已于2026年1月1日正式进入执行期,欧洲买家的询盘里突然多出了一栏,嵌入式碳排放量。

很多在非中企管理层可能还没意识到,这是一道市场准入必答题。

先说结论:

①CBAM意味着,莫桑比克铝出口最大降幅预估可达61%,南非受约束出口可能收缩26%,任何产品出欧洲的在非中企,现在就在射程之内;

②真正的”掏钱时刻”是2027年9月——2026年是报告期,窗口期还在,正在关闭;

③最重要的第一步是搞清楚一件事:你在非洲的工厂,电从哪里来。

▌一道算不清楚的账

CBAM针对钢铁、铝、水泥、化肥、氢气、电力这六大类碳密集型产品。核心逻辑挺简单的:你出口到欧盟的货物里有多少碳,就收多少钱。目前碳证书价格折算下来大概是每吨86.68欧元(Gershon&Beaufils,2026年。

拿铝来举例。非洲生产的原生铝,因为受限于高度依赖火电的能源结构,碳排放强度普遍比欧洲同类产品高很多。按照当前碳价来折算的话,每出口一吨铝到欧盟,附加的碳费可能相当于产品出厂价的30%以上。(低调的编者按:30%的隐形关税,这还是”环保政策”?)

几个关键数字,在非中企管理层应当认真对照:

受CBAM冲击的非洲国家出口风险对比

国家
受约束出口占总出口比例
最大出口降幅预估
主要受影响品类
莫桑比克
13%
铝出口最大降幅61%
原生铝
南非
2.2%
受约束出口最大收缩26%
钢铁、铝、化肥
摩洛哥
较高
待评估
钢铁、化肥
埃及
中等
待评估
钢铁、化肥

数据来源:2020年Rademaekers等人发布的研究成果;还有非洲气候基金会和伦敦政治经济学院一起开展的研究

这些数字描述的是非洲本土出口商的压力。但在非中企同样跑不掉——工厂在非洲、产品出欧洲,CBAM就覆盖你。

文章配图1

CBAM还有一个被低估的杀伤力,在”说不清楚自己的碳”这件事。

欧盟的规则是:如果进口商无法提供可验证的实际排放数据,就按”默认值”计征——这个默认值是欧盟同类产品碳排放强度最高10%分位数。交不出数据,就当你是最脏的那批,按最高标准收费。

▌在非中企,具体挨打在哪里

三类情形直接中招

第一类:配套燃煤电厂的制造业项目。这是在非中资采矿、铝冶炼、钢铁项目最常见的能源方案。煤电碳排放强度高,嵌入产品的碳含量远超用水电或太阳能的同类产品,CBAM费用直接按高基数计算。

第二类:供应链延伸到欧洲的企业。拿赞比亚、刚果金的铜矿项目来说,铜目前不在CBAM覆盖范围内。可是欧盟已经就2028年扩大覆盖范围正式提出提案,铜以及下游精炼产品被放到讨论范围里(来源:欧盟委员会官方页面,2026年1月)。现在要是不布局,两年后就只能被动。

第三类:碳数据空白的企业。没有建立测量、报告与核实(MRV)体系的工厂,面对欧洲买家的数据要求只能两手一摊。这不只是合规问题——在欧洲客户眼里,这是”这家供应商不可靠”的信号。接下来可能丢的不是碳税,是订单本身。

在非中资项目CBAM合规风险分级

企业类型
主要能源来源
CBAM风险等级
关键合规缺口
铝冶炼(火电配套)
燃煤
★★★高
碳排放基准数据缺失,默认值惩罚显著
铝冶炼(水电配套)
水力
★中
需验证电力来源和排放系数
钢铁加工(进口废钢)
混合
★★中高
废钢来源碳排放数据追溯困难
化肥生产(天然气)
天然气
★★中高
Scope 1排放可计量,但MRV体系待建
矿产初加工(铜/钴)
混合
当前★低,2028年后★★★
现阶段窗口期,需提前布局

▌还有多少时间

CBAM的实施节奏安排如下:2026年一整年,进口商不要完成授权申报商的注册工作,并且老老实实地记录、上报所有CBAM覆盖商品所包含的隐含碳排放数据;不过这个阶段暂时不执行碳证书的购买和缴纳。从2027年2月开始,碳证书正式开始售卖。第一批碳证书的缴纳截止时间是2027年9月30日,对应的是2026年一整年进口商品所产生的隐含碳排放量。

也就是说,如果欧洲客户今年要你提供排放数据,你交不出来,先丢的是合同;实际税款压力,2027年才砸下来。

▌四条落地建议

建议一:先摸家底——搞清楚电从哪里来

由能源结构决定了产品的碳排放强度。当使用了水电或者太阳能时,本来碳排放的基准就比较低,CBAM带来的压力还能够控制住;要是依靠煤电的话,那就得好好算算账了。

这件事不需要请咨询公司。把项目电力采购合同翻出来,问一下供电方的发电机组类型,一周内可以有初步结论。

建议二:启动MRV体系建设,越早越主动

MRV(测量、报告、核实)不是一张表,是一套持续运行的数据采集和管理机制。ATAF(非洲税务管理论坛)和世界银行均已发布配套技术指南,中国国内头部碳咨询机构也已开始在非洲市场布局。

要是拖到2026年下半年才去做,那第三方核查机构的时间安排就会更紧张,供应商的资源也会更缺少,这样一来,基本上就没有办法按时做完,很难在2027年9月第一个缴纳截止日期前符合标准。

建议三:算一算光伏替代的账

对于有自己电力设施的项目,当下,增加配置分布式光伏是降低产品碳强度最直接的办法。数字是现成的:根据IRENA《2024年可再生能源发电成本报告》,2024年全球太阳能光伏每度电成本(LCOE)是0.043美元/度,91%的新建可再生能源项目发电成本已经比同时期化石燃料替代方案低。

换算逻辑很简单:铺一块光伏能把工厂用电碳强度拉下来,每降一个单位,对应的CBAM节省就是真金白银。算不算得过来,拿数据算一遍就知道。

建议四:把AfCFTA纳入出口结构的选项

非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)框架下,非洲区内工业品流通目前不受CBAM约束。东非共同体(EAC)已对部分工业品实施关税减让,尼日利亚、加纳、肯尼亚本地市场的基建扩张也在拉动本土钢材和水泥需求。对短期内无法完成绿色转型的产品线,将部分出货切换到非洲区内,是合理的压力分散路径。

你在非洲的工厂搞过碳盘查没?

欧洲客户是不是已经在问碳排放数据?

考信息来源:

Gershon, O. & Beaufils, T.,《Between the IMF’s Hammer and the EU’s Green Wall: The Neocolonial Scandal Behind Africa’s Poverty》,Modern Diplomacy,2026年3月20日
African Tax Administration Forum (ATAF),《Technical Note on EU Carbon Border Adjustment Mechanism and Implications for African Exports》,2026年3月
Center for Global Development,《The EU’s Carbon Border Tax: How Can Developing Countries Respond?》
Rademaekers, K.等,《CBAM Impact Assessment on African Exports》,2020年(经Gershon & Beaufils,2026年引用)
欧盟委员会税务与关税联盟总司,《Carbon Border Adjustment Mechanism》,2026年1月更新
World Economic Forum,《The Impact of the EU’s CBAM on Business and the Carbon-Pricing Landscape》,2025年12月
IRENA,《Renewable Power Generation Costs in 2024》,2025年7月
出海非洲必备
非洲建厂,六做六不做
非洲员工奇葩请假理由逼疯中企老板?这份合规指南帮你破局
用魔法打败魔法,4招帮你规避解聘非洲员工的陷阱,
简历全靠编?中企在非洲招人5大土办法专治各种坑爹
非洲工作签围猎,从拒签到抓人,中企怎么办?
非洲员工难管?快来收下管理非洲当地员工“八大法宝”
来看看,非洲前十大银行都有哪些?

中国人在非洲会遇到的十个大坑!怎么避坑?
图片
“独行快,众行远” ,您的“收藏”、“关注”和“转发”是最好的鼓励
让我们一起非洲成长
本文数据均引自公开信源,分析结论为作者独立判断,不构成投资建议,亦不代表任何官方机构立场。如有任何问题或意见,欢迎与我联系沟通。

好望观察

聚焦非洲产业、投资、项目、市场及中国企业在非洲的发展。

张泰伦|好望观察创始人