新政府秘书长名单：29人到位，读懂几内亚新政府的执行层

2026年8月18日，几内亚总统马马迪·敦布亚公布新一轮总统令，政府秘书长体系随之完成新一轮调整。名单包括27个部委秘书长和2名副秘书长，共29人。此次任命距离7月27日新政府组成仅22天。

完整名单见文末。

在几内亚从事矿业、能源、基建或政府采购项目的中企，应优先更新项目联系人清单。部长、秘书长、采购与技术条线需要重新对应。名单中保留了多名原有官员，行政连续性依然较强。

矿业、能源、交通、环境等中企高频部门的秘书长继续留任。工业与商业、教育等合并部门由原有条线高官衔接。8月17日刚结束的公共合同集中提交，又把文件完整性和交接质量推到前台。

这29人名单的业务价值，是帮助中企看清新政府下面的执行层怎样衔接。

▌29人补齐行政执行层

7月27日，敦布亚公布第五共和国新一届政府，多个部门重新组合。经济、财政与预算并为一个部，工业与商业合并，教育条线也重新整合。8月18日的秘书长任命，完成了部长层之后的第二轮组织对位。

7月2日，几内亚政府专门组织各部委秘书长培训，主题直接指向公共行动效率、绩效和行政现代化。官方把秘书长层纳入高层干部能力建设，行政协调、文件流转和跨司局组织都与这一层直接相关。

执行层完成对位。

（低调的编者按：矿业秘书长库鲁马和能源秘书长库利巴利都留在原线。）

▌关键部门保留连续性

与2025年10月名单对照，矿业和能源两条线延续原秘书长。交通、环境两条线也是同样安排。领土行政、安全、外交、农业、渔业等条线同样保持连续。

工业与商业部由班巴·奥利亚诺担任秘书长，他此前就在商业条线工作。基础设施部秘书长马马杜·图雷从经济、财政与预算条线调入。几内亚这次大量采用续任和跨部门调任来承接新架构。

连续性还在。

对于已有项目的中企，行政关系更新的成本相对可控，原来的文件路径和跨部门协同经验仍有机会继续使用。

中企高频部门的秘书长变化

▌合同集中提交放大交接风险

人事调整前一天，几内亚多家媒体公布了总理府函件。阿马杜·乌里·巴要求各部委提交自2021年9月5日以来签署的所有合同，所属机构也在这一范围内。材料要求包含签署版合同、附件、补充协议、金额、币种以及经办联系人。

人事调动和合同管理处在同一时间点。政府采购、工程总承包、矿业配套以及特许经营项目都受影响。合同正文、补充协议、批文、验收、付款节点以及往来信件需要形成完整链条。

资料若散落在个人邮箱、旧项目组或前任联系人处，交接时最容易出现缺口。

文件链很关键。

8月17日，总理府还接待了国家电投代表团。双方讨论博法年产120万吨氧化铝精炼项目的进展和下一步安排。中资重大项目的高层沟通仍在正常推进。

▌中企需重建三层接口

中企可按三层更新联系人。决策线对应部长、总理府及重大批准接口；行政线对应秘书长和部内协调；采购合规线对应采购负责人和公共采购控制总局。公共采购监管局及技术主管部门也应同步纳入。

已执行项目先把联系人按三层重新标注。2021年以来的合同、补充协议、付款与验收文件也要集中归集，最终形成一套可随时提交的项目材料。

▌下一步看执行效率

作者判断：这一轮任命的主要影响会体现在执行效率上。关键经济部门保留熟悉原条线的秘书长，有助于减少架构切换中的信息损耗。合同集中提交和绩效考核，会提高对文件规范、责任追踪以及项目解释的要求。

（低调的编者按：国家电投谈博法项目时，秘书长名单也在当晚落地。）

接下来盯三个信号。第一，部长与秘书长分工何时稳定。第二，2021年以来的合同是否进入实质审查。第三，公共采购计划和项目付款是否出现新流程。

行政连续性已经保住了一部分。项目推进会更考验材料质量和多层接口管理。

附：完整名单

Secrétaire générale du ministère de la Justice et des Droits de l’Homme : Mme Irène Marie Hadjimalis.

Secrétaire général du ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation : M. Mohamed Siké Camara.

Secrétaire général du ministère de la Sécurité et de la Protection civile : M. Moustapha Kobélé Keïta.

Secrétaire général du ministère des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Guinéens établis à l’étranger : M. Abdoulaye Youla.

Secrétaire général du ministère de l’Économie, des Finances et du Budget : M. Ahmed Tidjane Touré, économiste.

Secrétaire général du ministère du Plan, de la Coopération internationale et du Développement : M. Kabélé Soumah.

Secrétaire général du ministère de la Modernisation, de l’Administration et de la Fonction publique : M. M’Faly Sylla, conseiller principal du ministère de la Communication, de l’Économie numérique et de l’Innovation.

Secrétaire générale du ministère de l’Emploi, du Travail et de la Protection sociale : Mme Ramatoulaye Camara, précédemment secrétaire générale du ministère de la Culture, du Tourisme et de l’Artisanat.

Secrétaire général du ministère des Mines et de la Géologie : M. Aboubacar Kourouma.

Secrétaire général du ministère de l’Agriculture : M. Oumar Barry.

Secrétaire générale du ministère de l’Élevage : Mme Halimatou Sirandou Diallo.

Secrétaire général du ministère de la Pêche et de l’Économie maritime : M. Morlaye Soumah.

Secrétaire général du ministère de l’Industrie et du Commerce : M. Bamba Oliano, précédemment secrétaire général du ministère du Commerce.

Secrétaire général du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique : Dr Facinet Conté.

Secrétaire général du ministère de l’Éducation nationale, de l’Alphabétisation, de l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle : M. Julien Bongouno, précédemment secrétaire général du ministère de l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle et de l’Emploi.

Secrétaire général du ministère de la Culture, du Tourisme et de l’Artisanat : M. Youssouf Boundou Sylla, précédemment secrétaire général du ministère de l’Enseignement préuniversitaire et de l’Alphabétisation.

Secrétaire général du ministère de la Santé et de l’Hygiène publique : Dr Mory Keïta.

Secrétaire général du ministère de la Femme, de la Famille et des Solidarités : M. Sâa Kossa Touré, précédemment secrétaire général du ministère des Infrastructures.

Secrétaire général du ministère de la Jeunesse : Mme Bintou Douno, précédemment secrétaire générale du ministère du Commerce, de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises.

Secrétaire général du ministère des Sports : M. Mohamed Billy Kaba, précédemment secrétaire général du ministère de la Jeunesse et des Sports.

Secrétaire général du ministère des Infrastructures : Dr Mamadou Touré, précédemment secrétaire général du ministère de l’Économie, des Finances et du Budget.

Secrétaire général du ministère des Transports : M. Mohamed Bakayoko.

Secrétaire général du ministère de la Communication, de l’Économie numérique et de l’Innovation : M. Souleymane Bah.

Secrétaire général du ministère de l’Environnement et du Développement durable : Dr Karim Samoura.

Secrétaire général du ministère de l’Énergie : M. Moussa Koulibaly.

Secrétaire général du ministère de l’Assainissement, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures : M. Bachir Camara, précédemment secrétaire général du ministère de l’Énergie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures.

Secrétaire général du ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire : M. Ahmed Sékou Keïta, précédemment chef de cabinet du ministère de la Pêche et de l’Économie maritime.

Secrétaire générale adjointe du gouvernement : Mme Sérébè Keïta.

Secrétaire général adjoint chargé des Affaires religieuses : M. Elhadj Ibrahima Ousmane Bah.

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