2026年8月15日,在北京,尼日利亚卫生与社会福利国务部长萨拉科公布新的合作安排。政府计划通过与中国合作扩大癌症诊疗及放疗能力。直线加速器是现代外照射放疗的主要设备。新增35台直线加速器已经写入2026—2028年的执行安排。

做放疗设备、医院工程、医学影像和医疗数字化的中企,可以先记住三组数:35台、120台以上、62比150。前一个是新增设备计划,后两组来自国际原子能机构的现场评估,分别对应设备需求和医学物理师缺口。
缺口很大
这笔合作会从设备采购延伸到机房工程、验收调试和质控,计划软件、备件、维护和培训也会随之增加。

▌35台只补上长期设备缺口的一部分
国际癌症研究机构于2026年7月发布2024年的相关估计。尼日利亚新增癌症病例为152261例,癌症死亡病例为90795例,五年患病人数为292934人。乳腺癌、前列腺癌和宫颈癌合计约占全部新发病例的53.1%。
2024年10月,国际原子能机构开展现场评估。当时,全国有15台可用外照射设备,其中13台是直线加速器、2台是钴治疗机。该机构按照患者需求估算,全国需要120台以上放疗设备。即使35台新增设备全部交付,长期缺口仍然存在。
尼日利亚还在建设6个癌症卓越中心。卡齐纳、埃努古和贝宁城3个已经建成并投入使用,其余3个继续建设。设备扩容会同步带出机房、供配电、影像、剂量学和临床配套需求。
(低调的编者按:35台新机器背后,至少还对应35套长期维保链条。)

▌95%开机率把维保能力推到采购前台
国际原子能机构记录了4个采用公私合作模式的癌症中心,分别位于埃努古、索科托、埃邦伊和拉各斯。建立服务合同后,设备开机率超过95%,患者开始放疗的等待时间降到一个月以内。评估还列出4类运行障碍:供电不稳定、缺少维护合同、质量保证薄弱、专业人员不足。
运维决定效率

人才缺口同样明显。当时,全国有62名接受培训的医学物理师,估算需求约150名。医学物理师负责剂量计算、设备验收和质量保证。到2026年1月,国际原子能机构启动尼日利亚专项项目,后续将继续培训医学物理师、放疗技师和放射药师。
尼方在北京提出设立高级放疗临床培训基地,目标是发展成西非培训中心。对设备商来说,本地工程师、备件响应、设备应用培训和质量保证已经进入项目能力清单。
尼日利亚放疗扩容已经释放的四类需求
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需求层 |
已披露事实 |
中企对应能力 |
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设备 |
新增35台;长期需求估算超过120台 |
直线加速器、机房、供配电、质控设备 |
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维保 |
4个公私合作点位开机率超过95% |
本地工程师、服务合同、备件与预防性维护 |
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人才 |
62名医学物理师;估算需求约150名 |
医学物理培训、验收调试、质量保证 |
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资金 |
1.541亿美元项目采用奈拉长期融资 |
本币融资、分期方案、公立医院共址运营 |
▌本币融资和2030本地化目标正在改变交易方式
2026年2月,国际金融公司和尼日利亚主权投资局达成一项医疗融资安排。超过12个现代诊疗中心将获得奈拉长期融资支持,项目总规模为1.541亿美元。设施包括直线加速器、计算机断层扫描、磁共振和数字病理,并计划培训500多名专科人员。
资金模式也在变
这类本币长期融资有助于减少医疗项目的汇率不匹配。项目还采取与公立医院共址运营的方式。8月15日,尼日利亚又列出2030年的合作方向,包括技术转移、本地组装和维修、人工智能辅助治疗方案、自适应放疗和远程肿瘤医疗服务。
作者判断,未来几年选择供应商时,会更看重5项能力:设备交付、本地服务、备件时效、临床培训、软件系统兼容。单纯做设备出口的企业需要增加本地服务投入。已经有驻点团队、医学物理支持和长期维护能力的企业,更容易获得后续服务收入。
(低调的编者按:备件库放在拉各斯,比远程承诺更实在。)
▌中企先把三项准备做实
设备企业先确定本地维修合作方;商务方案要写清楚备件包、响应时限、验收调试和培训。
医疗数字化企业可围绕人工智能治疗计划、远程肿瘤会诊和医院系统接口做准备。
工程与融资企业优先追踪尼日利亚主权投资局、其医疗平台以及联邦三级医院项目,本币融资和长期运营模式也要提前准备。
8月15日官方通报尚未列出35台设备的分批采购、目标医院、预算和技术规格。相关招标文件发布后,机房工程、设备、计划软件、验收、维保与培训的订单规模会逐项清晰。

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张泰伦|好望观察创始人