尼日利亚为何不再是“非洲石油之王”

参考消息网9月19日报道法国《观点》周刊网站9月15日刊登题为《尼日利亚不再是非洲最大产油国》的文章，全文摘编如下：

非洲原来最大的原油生产国尼日利亚每天被盗油者从海上或管道偷走几十万桶原油，随后这些原油在黑市上被卖掉。从官方数据来看，尼日利亚国有石油公司每天会被偷走47万桶原油，每月损失约7亿美元。此外，尼日利亚还存在限制原油产量的钻井安全问题。种种因素导致的结果是，尼日利亚8月石油产量日均跌至118万桶，低于石油输出国组织日均180万桶的配额。

石油输出国组织的数据还显示，尼日利亚的原油产量近些年从未低于日均140万桶，即便是在国内发生武装袭击导致混乱的时候。

在海岸地区加强安全措施以避免原油被盗，曾是2019年2月连任成功的总统布哈里的竞选承诺。如今，尼日利亚的非洲最大原油生产国地位让给了安哥拉，凸显了这个非洲最大经济体的萧条。

布哈里在一份公告中表示：“我们不能让一些犯罪分子不受限制地干扰国家的原油供应。我已经要求安全机构迅速遏止尼日尔河三角洲地区的破坏行为。”他还提到了与周边国家紧密合作，在海滩上搜寻那些偷油后“藏起来”的船只。

多份官方报告指出，最常用的盗油方法是让运油船或大型油轮装载超过申报数量的原油。第二种办法是直接凿破管道偷油，然后在一些偏远地区的化工厂冶炼后卖出。大部分被偷的原油都直接流向了国际市场。

对政府而言，原油产量的下降是一个凭空增加的威胁，这个非洲人口最多的国家财政原本就十分紧张。而尼日利亚原油供应减少之时，又恰逢乌克兰冲突推动能源价格飙升之际。

英国《经济学人》杂志在最近的一份报告中指出，原油出口国今年能多赚3200亿美元，但尼日利亚却不在此之列。

与尼日利亚相反，安哥拉知道如何从油价飙升中获利，其货币是对美元最坚挺的货币之一。

尼日利亚面临的是一种很矛盾的局面，除了要打击盗取原油和破坏石油管道的行为之外，这个跛脚的经济大国还要面临燃油价格的上涨，因为该国对汽油、柴油实施补贴政策。原油出口占尼日利亚出口收入的90%。但对于这个非洲人口最多的国家来说，油价上涨实际上正导致它的支出增加。

究其原因，尼日利亚尽管石油产量不少，但大部分燃油都依赖进口，因为其仅有的四个冶炼厂要么停产、要么产能不足。另外，该国的汽油消费大幅提升，2021年约为每天5800万升，今年可能增长到7000万升。而尼日利亚汽油价格是世界上最便宜的，每升大概只需要0.42美元。

从上世纪70年代开始，尼日利亚政府就开始对燃油进行补贴，确保燃油价格维持低位。政府每年要为此花费数十亿美元。但这是最受尼日利亚民众欢迎的措施之一，历届政府都不敢冒着政治风险将之取缔。

尼日利亚财政部长去年曾提到，到今年6月底会取消燃油补贴，国际货币基金组织和世界银行都赞成此观点。但今年1月，各内阁成员在总统大选一年前开始运作，要求尽量维持社会的安定。世界银行今年6月称，尼日利亚政府今年对燃油的补贴将达到126亿美元，相当于去年的3倍。因此，政府今年的收入不太可能对财政赤字产生重大影响。