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好消息!乌干达电费下降14%,水电增产成为降本关键

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2025年岁末,乌干达民众迎来实实在在的电费减负。据国家电力监管机构最新年终报告显示,2025年全国平均电价较年初的每千瓦时459.8先令下降14%,至395.8先令,降幅显著,有效缓解了长期以来家庭与企业承受的高电价压力。 这一降价主要得益于水电发电量提升以及电力分销体系管理的大幅调整。 

报告指出,自乌梅梅公司(Umeme Limited)长达20年的电力分销特许经营权在3月终止后,由国有的乌干达电力分销公司(UEDCL)全面接管全国电网分销业务,成为本轮电价调整的重要推手。

电力监管局(ERA)首席执行官齐丽亚·蒂巴尔瓦·瓦科表示,电价下调反映了发电能力的增强和配电网络投资效率的提高。 她特别指出,完全投产的卡鲁马600兆瓦水电项目稳定了供电、降低了整体发电成本,从而推升电价更具竞争力。

这一调整在当前经济环境下意义重大。长期以来,高电价对制造业和小微企业形成明显制约。分析人士认为,电价下降或将在能源密集型行业如农产品加工、钢铁和纺织等领域将生产成本降低最多5%。 而随着通胀率维持在约3%,普通家庭在日常支出上也将感受到实惠。 

不过,向国有分销的转变并非一帆风顺。在过渡期间,大量用户经历了频繁断电和电压不稳的问题,影响了家庭、商铺和工厂正常用电。对此,监管机构批准了针对性投资计划,包括电网升级、老化设施更换以及更广泛推广智能电表等措施。截至2025年末,配电损失降至17.1%,虽较以前有所改善,但仍然是行业关注的核心问题。

在本年度推出的一系列电价政策中,家庭用户首15度用电享受每度250先令的最低保障价,有效减轻低收入家庭负担。 医院、医疗机构和路灯照明的电价统一为每度360先令。为支持工业化进程,监管机构将一些增值制造企业以及从木材燃料转向电力的大型机构重新分类,使其同样享受360先令的优惠电价。 政府明确希望这些改革能助力到2030年全国家庭电力接入率提升至60%,并推动更清洁能源的使用。 

数据显示,至2025年底,乌干达装机总容量已达2,098兆瓦,主要由水电贡献。此外,预计到2026年末,将再有约65兆瓦的小型水电和太阳能接入电网。全国电力用户总数也增长至约252万人,比上年增加了10%。

在区域能源合作方面,乌干达在东非电力池(Eastern African Power Pool)中进一步强化了角色。今年4月,新的监管秘书处在首都坎帕拉启动,并批准跨境电力交易规则,为向肯尼亚、坦桑尼亚等国出口电力打开了通道,有望使乌干达成为地区净电力出口国。

尽管取得进展,挑战依然存在。电力基础设施破坏行为依旧对电网造成冲击,2025年共有11起相关定罪案件。电力盗窃和技术性损失每年仍给行业造成数十亿先令损失。此外,年终时能源部任命工程师格拉尼亚·罗斯特·鲁本博拉斯出任电力监管局新一任董事会主席,也标志着行业领导层发生变化。


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张泰伦|好望观察创始人