前一天，厄立特里亚把外交交涉铺开了，索马里兰领导人也公开表态，支持埃塞的主权和稳定。两件事都冲着当时的地区局势，时间点都在16日这套临时安排公布之前。

文末有张图，按日期把周边各方的态度排了一遍，最新的表态和早先的主张好分开看。

六个月过渡期，恢复治理并筹备选举

埃塞俄比亚通讯社16日引总理办公室的声明报道，联邦院作出决议后，部长会议通过了一项有约束力的决定，以条例的形式把提格雷临时行政机构设了起来。

这个机构归联邦政府指导和监督，手上的活是恢复公共服务、修好毁掉的基础设施、让流离失所的人回得了家，再把半年内办一场自由、透明选举的条件备好。六个月是这次临时安排的期限，选举还是个要落实的目标。它的权只管到日常治理和选举准备这一层，长远的战略决策要留给以后民选出来的地区政府去定。

总理办公室把新安排和自己对战局的判断放在一起讲，指责提人阵领导层阻挠《比勒陀利亚协议》落实、再次发动战争，并说这场战争已经以该组织失败收场。

同一天还有另一条消息。地方媒体Kulu Media报道，跟提人阵结盟的提格雷防卫部队说自己在14日发动反攻，夺回了阿比阿迪等三个镇；这份声明是15日出现的，战果还没有独立核实。

救援这边也在往前推。新华社16日报道，联合国人道主义事务协调厅15日通报，随着物资运到，提格雷部分医院恢复了运转，援助还有缺口，提格雷以及阿法尔北部等地的安全形势仍不稳定。

在提格雷干工程、做供货的中国企业，眼下要先弄清楚以后找哪个部门对接，谁有权签字，之前办到一半的事由谁接手。人要返岗、货要发运，路通不通、最后一段能不能送到、医院能不能接诊，都得一样一样落实。

厄方扩大交涉，出海口争议持续

15日，厄立特里亚外长奥斯曼·萨利赫向驻阿斯马拉的外交使团通报局势，指责埃塞执政的繁荣党想在红海拿到一个有主权的出海口，威胁到厄方主权，还点名提到了阿萨布港。

他还重申了厄方9日向安理会提出的要求，呼吁依据《联合国宪章》第七章采取威慑措施。这是厄方提的请求，安理会动不动、怎么动，要看安理会自己的决定。同一天，厄新闻部还公开了一封给非盟的信，要求恢复厄方在非盟总部的代表权。

埃塞驻英大使15日刊出的署名信，则把危机的责任推给了厄立特里亚。英国政府同一天呼吁双方尊重边界、把事态降下来、重新回到对话，并支持非盟出面促谈。

埃塞国内这套临时治理安排，和埃厄之间围绕边界、主权的争吵，是两回事，得分开看。

索马里兰声援埃塞，其他邻国各有立场

据《非洲之角论坛报》15日报道，索马里兰领导人阿卜迪拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希在哈尔格萨讲话，重申对同埃塞合作的信心，反对外部势力插手、威胁埃塞的稳定和国家主权。

他批评了以埃及为首的地区协调动作，强调地区合作里不能少了索马里兰。这番话是政治上的支持，报道里没有派兵参战的承诺。索马里兰当局和摩加迪沙的索马里联邦政府，是两回事，得分开看。

索马里联邦政府副外长在11日发布的采访中主张和平与中立，强调跟别国合作不等于卷进别国的冲突。苏丹外长13日表示愿意同埃塞对话，条件是埃塞停掉苏方所指的支持快速支援部队、威胁苏丹领土完整的行为。

埃及、厄立特里亚、索马里和苏丹4日的联合声明强调主权、领土完整与和平解决争端，并决定继续协调。一圈看下来，地区各方站的位置并不一样。接下来会怎么走，要看临时机构接不接得住日常事务，选举的条件怎么一点点形成，以及埃厄还能不能重新坐下来谈。

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