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埃塞提格雷局势最新动态:埃塞指控厄军入侵,厄方重申主权立场

10月9日披露的一封信函,把埃塞俄比亚对厄立特里亚的入侵指控摆到了联合国安理会面前。提格雷首府默克莱则在处理另一件急事:军队进入之后,谁来把政府机构重新运转起来。

当天,埃塞对外援引自卫权,厄方官方社论重申领土主权,默克莱联邦警察呼吁居民协助恢复行政。这几项进展放在一起,说明北部局势同时面对两道难题:城内重建秩序,边境控制冲突。

文末一图把默克莱恢复运转和边境局势降温的四个条件放在一起,方便对照后续进展。

埃塞援引自卫权,厄方强调主权

埃塞政府9日向路透社提供了一封致联合国安理会的信函。外长格迪翁在信中指控厄军深入埃塞境内、发动全面入侵,并援引国家固有自卫权。信中所称厄军部署,属于埃方指控。

厄立特里亚信息部网站9日刊出的社论,把矛头指向埃塞执政党的红海出海口叙事,强调厄国家地位和边界有历史与法律依据。厄信息部长7日已称,有关厄军越境的报道是在为埃塞发动侵略制造借口。

两方的诉求由此撞在一起。埃塞把北部战事说成抵御外来军事威胁;厄方把埃塞的海上准入要求视为对本国主权的挑战。双方都在向外界说明自己为何有理由采取行动,这让提格雷战事进一步牵动国家间关系。

边境部队也在移动。冲突监测机构ACLED记录,厄军7日进入埃塞,随后从阿迪格拉特北撤,相关车辆在7日至8日夜间遭无人机攻击。路透社8日援引的消息人士同样说厄军向北移动,但其去向尚分不清是撤出埃塞,还是在境内换防。部队北移与跨境撤军,关系到不同的冲突阶段。

默克莱警察上街,文职人员等候履职

9日,美联社记者在默克莱看到,联邦警察沿街呼吁居民协助建立新行政机构。政府办公室仍关门,8日抵达的文职人员正等候指示;截至9日上午,新班子尚未履职。

默克莱的控制权已在3日转到联邦军及盟军手中。与联邦政府合作的提格雷和平部队,与撤出城市的提格雷人民解放阵线分属两边。提格雷本地力量的分裂,已经进入城市接管过程。

居民首先要面对的是谁负责办事、哪些公共服务可以使用。ACLED记录,默克莱电信和网络4日已开始恢复;行政人员到位、机构开门又是接下来的一步。通信恢复和政府履职各有进度,军队控制城市之后,民生恢复还要靠具体部门接上。

这轮争夺有一个直接前因。2022年停火协议安排建立提格雷临时行政当局;今年5月,提人阵恢复战前的地区立法委员会,另立地区领导人。围绕谁代表提格雷的争执,一路延续到了今天的接管。

 

埃及守住海岸主权,苏丹与索马里各有牵挂

周边国家的公开立场,在9日前已经形成。埃及总统塞西8日在首尔讲话,反对损害沿岸国家主权的海上准入安排,并主张由红海沿岸国家负责红海安全治理。同一讲话还重申埃及的尼罗河水权。这把港口、边界和水资源放到了同一张外交议程上。

4日,埃及、厄立特里亚、苏丹、索马里四国领导人会晤,联合声明强调主权、领土完整及和平解决争端,并建立定期磋商机制。声明同时支持苏丹国家机构、索马里领土完整,也涉及下游国家水资源权益。

四国有共同立场,也有各自最在意的事情:厄方守住海岸与国土,埃及关心水与红海,苏丹争取对国家机构的支持,索马里强调领土完整。这解释了它们为何站到一起。公开共同承诺目前落在主权立场和磋商机制上,联合出兵属于另一个层次。

苏丹方面,8日的通报显示,布尔汉视察东部卡萨拉州第11步兵师,了解战备情况。这是一项本国军队视察;通报没有把它宣布为支援提格雷战事的行动。

城市恢复运转与边境降温,需要分别推进

今天的阵营与上一轮战争已有明显区别。2020年至2022年,厄军曾协助埃塞联邦军对付提人阵;如今,埃塞公开指控厄军入侵。共同敌人曾把两国拉近,提格雷的政治安排和红海出海口争议,又让双方的安全诉求发生冲突。

对默克莱居民而言,接下来最具体的变化,是行政机构开门、公共服务持续恢复。警察已经上街,办事窗口何时恢复运转,取决于文职人员获得怎样的授权和安排。

北线则涉及厄军实际驻地,以及埃厄双方能否就撤军和主权争议展开谈判。若北撤只是境内调整部署,埃塞的安全指控仍有直接的军事对象;跨境撤军才会改变这一局面。城内接管改善日常秩序,边境安排决定外部军事压力,这也是两边进展要分别判断的原因。


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张泰伦|好望观察创始人