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埃塞俄比亚电信业改革开放最新进展情况
前情提要
埃塞总理阿比·艾哈迈德·阿里执政后，决定开放国内外投资者购买包括电信运营商在内的大型国企股权，以释放私营经济的发展潜力。2018年6月，埃塞俄比亚政府决定出售该国唯一的电信运营商——埃塞电信公司部分股权，并向两家运营商发放全国全业务电信运营牌照。阿比表示，埃塞电信部分股权将出售给全球排名前10的电信运营商，这是埃塞政府国企私有化重大改革政策的一部分，对埃塞电信进行部分私有化，有助于提高其竞争力、改善其服务水平、并减少其内部消极腐败现象。
此后，经过一年多的调研，2020年11月27日，埃塞电信局启动了颁发两张电信新牌照的正式招标程序，目标是引进两家世界级的电信运营商。法国电信、沃达丰等12家电信企业此前提交了参与投标的意向书。
运营牌照招投标最新进展
埃塞俄比亚财政部五月初表示，已经收到了来自南非MTN和肯尼亚Safaricom牵头组建的财团两家的牌照申请投标。
埃塞政府公布符合要求的竞标者
Safaricom联合组建的财团包括：1.南非最大的移动电话运营商Vodacom；2.英国运营商沃达丰Vodafone; 3.英国主权财富基金CDC Group; 4.日本企业住友集团(Sumitomo Corporation)。
Safaricom、沃达丰和Vodacom为非洲、欧洲和印度至少4.52亿客户提供语音、短信、数据、娱乐和金融服务。住友公司的业务包括移动电话和最新5G技术的开发。Safaricom也已于3月底推出了5G网络。CDC Group是全球知名的私募股权投资公司，持有资金规模达47亿英镑(约合65亿美元)，预计将帮助为资本密集型企业提供资金。
其他9家公司Etisalat, Axian, Orange, Saudi Telecom Company, Telkom SA, Liquid Telecom, Snail Mobile, Kandu Global Communications和Electromecha International Projects曾递交投标意向书，但在竞标过程中相继退出。
埃塞政府官员去年表示，中标者将获得完整的电信运营牌照，但不允许经营移动金融服务。政府还将要求它们建立自己的网络基础设施，如手机信号塔等。
埃塞电信推出移动支付服务
今年5月11日，埃塞俄比亚电信推出了移动支付服务，寻求通过提供无现金交易来促进增长。自2007年肯尼亚Safaricom率先推出M-Pesa以来，移动金融服务已成为非洲电信运营商业务的重要组成部分，为人们提供了银行之外的另一种选择。这项名为telebirr的新服务将标志着埃塞俄比亚的一个新转变。
在埃塞俄比亚，19家商业银行为约1.15亿人口服务，银行系统效率低下。埃塞电信表示，移动支付服务将允许用户通过指定的代理机构转账、存取款、向各种商家支付账单以及接收外汇。埃塞电信首席执行官塔米鲁(Frehiwot Tamiru)说，计划在运营的第一年吸引2,100万用户，五年内增至3,300万。
埃塞俄比亚法律禁止外国运营商开展移动金融业务，因此，该服务目前只有埃塞电信能提供。总理阿比·艾哈迈德在telebirr的启动仪式上表示，政府拒绝了两个牌照的竞拍者推出移动金融服务的权利，为此放弃了5亿美元。他表示:“我们预计埃塞电信将努力弥补这一损失。”但同时，总理也表示移动金融服务将在一年后向竞争者开放。
埃塞首都亚的斯亚贝巴“幸运咖啡馆”的收银员Mebratu Kassa说，使用移动支付将有助于打击现金犯罪，保障支付安全。“有时候很难分辨现金钞票的真假。”他说。
2020年7-12月，埃塞俄比亚电信的营收为255.7亿埃塞尔比亚比尔(约合6.04亿美元)，拥有5070万用户。除推出新的移动支付业务外，埃塞电信还与华为建立合作，扩展4G服务范围，并计划于2022年推出5G服务。
参考资料来源：
Ethiopian Communications Authority
Economictimes
Capacitymedia
Telecom.com
The East African
中国驻埃塞俄比亚大使馆经济商贸处
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张泰伦｜好望观察创始人