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埃塞俄比亚提格雷局势最新动态:联邦军重返默克莱,埃塞筹建提格雷新临时政府

埃塞俄比亚北部的战事出现了比较重要的转折。10月3日,联邦军队和盟军一起,重新控制了提格雷州首府默克莱。长期掌控当地政局的提格雷人民解放阵线,已经公开承认撤出了默克莱。这个组织还表示,地区政府已经临时迁到了其他地点,各项职能还在持续正常运转。10月4日为止,联邦军已经进入城区,开展巡逻工作。通信系统正在逐步恢复。不过,多数商铺与企业,仍处于停业状态。

对于在当地设有施工场地,仓储设施及零售网点的中资企业来说,城市控制权出现更迭之后,合作对象也随之发生改变;想要恢复正常运营,还要等待社区治安稳定,交通秩序恢复以及公共服务全面重启。

文末图表把街区治安、通信、航班和道路四项条件放在一起,方便判断人员和货物何时能重新流动。

军队进入市中心,居民仍在自行守夜

路透社引述消息人士称,亲联邦政府的提格雷和平力量(TPF)于10月3日下午进入默克莱市中心,联邦军随后进入。一名人道工作者和一名居民也确认,城市已由联邦一方控制。

TPF和TPLF名字听着挺像,但阵营完全不一样。TPF是从提格雷武装分裂出来的,现在跟联邦军一起打仗。所以这一轮冲突,其实也包含提格雷内部不同力量之间的较量。

联邦军重新控制了默克莱的阿卢拉阿巴内加机场,之后逐步接管了整个市区。10月4日,法新社引用当地记者的消息说,军方已经开始在城区巡逻,重点机构都有部队驻守,通信设施正在一批一批恢复运行。不过,有市民说,部分区域的警力还是比较薄弱,前一天晚上居民已经自己组织起巡逻队维持秩序,不少商户为了防止财物受损,提前把货品转运到了更安全的地方。

军队守住机构与街区恢复日常治安,进度各不相同。对留在城内的企业,眼前首先要落实的是驻地由谁负责治安、员工能否联系上,以及仓库和门店的实际状况。

同一座城市再度易手,地方力量已经分裂

类似的局势反转,之前就在默克莱发生过一次。在2020年11月,这座城市被联邦军控制,TPLF从这里撤出。到了2021年6月28日,提格雷武装重新进入默克莱,单方面停火被联邦政府宣布。

这段经历能说明,拿下首府就可以改变战场和行政机关的控制权,但想要长期维持治理,还是得看和当地武装的关系。这次和之前有一个挺大的差别,就是联邦这边已经有TPF这支提格雷本地力量参战了。TPLF面对的对手里,就有从原本的提格雷武装中分裂出来的人员。

对提格雷人民解放阵线来说,从城市撤出来,就等于丢掉了首府这块核心行政地盘;不过,这个组织的领导人德布雷齐翁,早就已经明确说了,他们会根据自己的判断,一直给对手施以打击。法新社把这次发言,看成是他们要接着打游击战的清晰信号。事情说到这个点,个组织接下来怎么安排兵力,还有实际能打出多大战斗力,当下还没有完整系统的公开信息能拿来参考;而且2021年那次局势反转,也不能拿来当作判断这轮冲突走向的充分依据。

最近这段时间,联邦政府正在把军事上取得的成果,转化成新的行政架构。10月4日,埃塞俄比亚国家通讯社引用提格雷临时行政当局前任主席阿布拉罕·贝莱的消息说,当局现在正在筹建新的临时行政机构,还打算在几个月内举办地区选举。到目前为止,相关安排还在筹备当中,既没有公布正式的人事任命名单,也没有确定选举的具体时间。

停火协议的旧任务,再次摆到接管方眼前

就在2022年11月2日,联邦政府跟TPLF,在南非的比勒陀利亚谈成了停火协议。而且,是非盟出面调解的,当时双方就敲定了各项具体安排,这里面不光包括解除武装、恢复正常秩序还有公共服务,另外还要保证人到主义物资能顺利运进去。

这些事儿其实是环环相扣的。等军队真正停火之后,老百姓最先盼着的就是恢复日常出行,能看上病,还有基本物资能正常供应;不光是这些,地方的行政系统也得能正常运转起来,才能保证这些基础服务一直稳定往下走。截止到今年9月23日,非盟又一次喊话冲突双方降温,还把话讲得很明白:提格雷人民解放阵线现在占着默克莱、阿克苏姆与希雷三座机场,这个做法已经违反了协议里写清楚的相关义务,还直接导致民用航空服务大面积停摆了。

这一轮接管面临的周边环境越来越严峻了。埃塞俄比亚和厄立特里亚已经正式断交,埃塞俄比亚说,厄立特里亚、苏丹和埃及都在背后支持它国内的反对派,不过这三个国家都明确否认了这个指控。有意思的是,2020到2022年埃塞内战的时候,厄立特里亚还公开支持联邦政府,那个时候的立场和现在双方互相激烈指责的情况比起来,反差特别大。

埃及总统府刚刚发了通报,说10月4日的时候,埃及、厄立特里亚、苏丹和索马里这四个国家的领导人,会到新阿拉曼开一场不对外公开的会谈。其实从这件事就能看得很清楚,现在各方都在抓紧时间统一态度,至于停火协议能不能真的落地,边境附近的紧张局势能不能慢慢缓解,最关键还是要看实打实的对话能不能好好推进下去。

人员和货物流动,取决于具体通道恢复

提格雷居民已经承受新的医疗压力。无国界医生9月28日通报,科雷姆与阿拉马塔医院接收战伤患者的数量,在9月22至25日之间一段48小时内,从约180人增至超过420人;希雷Suhul医院截至9月25日接收超过300人。这是前期医院收治记录。

对企业人员进出而言,机场控制权之外还要有可执行的商业航班。埃航此前暂停了默克莱、阿克苏姆和希雷航班,截至10月4日晚,三地正式复航消息尚未得到确认。美联社还引述居民称,提格雷通往阿法尔的道路曾对民用交通关闭,并注明这一说法未获其独立证实。

这么说来,驻场的工作人员能不能重新联系上,实际航班能不能准点起飞,车辆要走的路线能不能一路顺畅开过去——这些大大小小的事,全都得一件一件挨着核对清楚才行,等咱们确定哪条路能正常走之后,咱们的运输路线就得严格照着定好的这条路走。再说了,这些细节上的调整,讲真的真的会影响到本地工程队和物流公司日常的干活进度,还直接关系到工作人员换班怎么安排、设备该怎么调配,哪怕是门店补满货的整体时间规划,都会受到挺大的影响。


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张泰伦|好望观察创始人