▌62万亿先令先定调
2026年6月11日，坦桑尼亚财政部长哈米斯?穆萨?奥马尔向议会提交2026至2027财年政府预算。财政部公开口径显示，预算总额为62.33万亿坦桑尼亚先令（约238亿美元），较上一财年增长10.3％。
这份预算的看点，落在《坦桑尼亚2050发展愿景》上。坦桑尼亚计划到2050年形成1万亿美元经济体，人均收入达到7000美元。官方长期规划还写明，本土私营资本和外商直接投资预计承担约70％的投资需求。
这个70％属于长期投资融资口径，指向2050愿景下的投资来源结构。它的真实含义是，政府继续修基础设施、做制度安排，私营部门和外资承担更多投资、生产、运营和就业功能。
对中企来说，坦桑尼亚机会正在从工程承包，延伸到投资、运营、制造、园区、矿产加工、数字支付和供应链金融。
谁还按单一施工合同看坦桑尼亚，谁就会错过下一轮项目入口。
图表1｜2026至2027财年预算资金来源结构
▌预算背后的新玩法
财政部数据显示，2026至2027财年，坦桑尼亚预计国内收入和赠款合计46.79万亿先令，其中税收收入36.99万亿先令，非税收入9.24万亿先令，赠款5631亿先令。国内收入预计覆盖预算的74.2％。
预算赤字为7.71万亿先令。政府计划借款15.54万亿先令，其中6.56万亿来自国内借款，6.55万亿来自外部优惠贷款，2.43万亿来自外部商业贷款。
这说明坦桑尼亚财政仍在扩张，外部资金和借款落实节奏会直接影响项目回款。政府要继续修路、建铁路、扩电力、做水利和发展工业，就会更依赖私营资本、外商直接投资和可运营项目。
官方预算讲话给出的2026年实际国内生产总值增长目标为6.3％。国际货币基金组织的预测更谨慎，认为2026年增长为5.9％，并提示油价、化肥价格、全球航空和价值链扰动会影响农业、旅游和运输等行业。
项目能不能做，关键要看三件事：资金从哪里来，现金流怎么回，合规记录能不能经得起查。
▌私营部门成主角
坦桑尼亚财政部在预算讲话中明确承认，私营部门是经济增长、就业创造和发展项目实施的重要支柱。第一版营商环境改革已经审查55部法律，削减或取消374项费用和收费。
这对外资是利好。收费和审批减少，投资证书、经济特区、资本品进口、制造业激励和项目落地都会更清楚。
坦桑尼亚投资和经济特区管理局已经承接投资和经济特区统一管理框架。联合国贸发会议对坦桑尼亚2025年制度调整的梳理显示，新制度整合了投资促进、经济特区、一站式服务、投资保护、资本和利润汇出、统一激励等安排。
对中企最直接的判断是：坦桑尼亚正在把外资项目从找关系、跑批文，拉向可登记、可留痕、可考核的制度框架。
制造业、园区、物流、能源和数字化企业，会比纯代理型项目更适合这一轮制度变化。
图表2｜2050愿景目标差距
▌数字化变成硬门槛
预算里有一组细节很关键。政府将加快向零售商、摩托车运营者、食品摊贩、公开市场经营者发放数字支付编号和二维码。使用数字支付平台的经营者，申请政府和金融机构贷款时会获得优先考虑。
部分行业的营业执照发放或续期，还将和银行账户、数字支付设备、资产转让支付证明等挂钩。
这相当于把企业身份、银行账户、税务记录、营业执照、数字支付和融资资格接到一张网上。
对在坦中企来说，发票、付款、仓储、工资、社保、进口单证和银行流水都会成为经营能力的一部分。现金交易、弱发票链条、长期通过个人账户走款的做法，风险会越来越高。
数字化合规会带来成本，也会带来机会。中国企业熟悉电子支付、税控设备、电子发票、政务系统、供应链金融和商户服务，这些能力在坦桑尼亚会变成产业机会。
▌制造和加工更值得盯
坦桑尼亚2050目标要求经济从资源和初级产品，转向生产率、工业化和本地增值。预算里提到稀土、天然气、铁矿、煤炭等依托矿产和能源的工业化方向，也支持本地棉花、渔业、畜牧、农业和相关加工。
第一类机会是本地制造。建材、金属加工、食品加工、棉纺服装、包装材料、工程装备维修、电动车及充电设备，都比单纯出口成品更贴合政策方向。
第二类机会是矿产和能源加工。坦桑尼亚想把资源价值留在本地，矿业企业要把矿权、环保、社区关系、本地雇佣、加工能力和税务合规放在同一套方案里。
第三类机会是走廊经济。预算提到坦赞铁路振兴和标准轨铁路建设。铁路、公路、港口、仓储、冷链、车辆维修、矿产品运输、园区服务和跨境支付，会围绕交通走廊重新组合。
▌机会给谁
坦桑尼亚这轮预算对三类中企更友好。
第一类是能够拿出投建营方案的企业。铁路、电力、水务、园区、仓储、物流和数字基础设施项目，将更需要长期运营现金流和融资结构。
第二类是能做本地加工的企业。食品、棉纺、包装、建材、金属、矿产初加工和工程装备维修，都会受益于本地增值方向。
第三类是能把合规数字化产品带过去的企业。税务科技、支付聚合、银行科技、电子发票、政务窗口、海关系统、园区管理和供应链金融，都有现实需求。
坦桑尼亚的市场还在增长，经营规则也在变硬。能把项目写进账面、合同、税务和银行系统里的企业，会比会找人的企业更安全。
▌中企现在该做什么
第一，所有政府项目和国企项目，投标前先做资金来源穿透。项目是否进入预算，资金来自财政拨款、外部贷款、开发金融机构、国企自有资金还是政府和社会资本合作项目公司，必须先查清楚。
第二，制造业项目优先评估经济特区和投资证书。最低资本、土地、税收激励、设备进口、利润汇出、环保许可、用工许可和地方收费，都要拿到书面口径。
第三，项目公司成立第一天就建立数字化合规体系。税号、营业执照、本地银行账户、电子发票、数字支付入口、增值税台账、工资社保、进口单证和库存记录，要同步搭起来。
第四，所有矿业、能源、农业加工和园区项目，都要把本地采购、本地雇佣、技能培训、社区沟通和环保合规写进方案。未来这些内容会直接影响项目获批和长期运营。
第五，用双情景做现金流。基本情景参考政府6.3％增长目标，谨慎情景参考国际货币基金组织5.9％预测，并加入油价、汇率、外部援助减少、付款延迟和退税延迟等压力变量。
张泰伦｜好望观察创始人