在非洲做重资产项目的人,大多经历过这样一个上午。
机器没坏,材料没断,工人也到齐了,太阳还算给面子。推土机就是不动。
原因简单得让人上火。有人来打了个招呼,这片地上的活,得分一部分给他的人干
纳尼?
来打招呼的人不一定是官员,也不一定是股东。他可能是这片土地上的传统权威,土皇、酋长、村长这种,是社区里说话算数的人
你包里的图纸、批文、土地合同一样不少,可它们管不了这件事。很多国内派过去的负责人第一次撞上会觉得荒唐,合同写得明明白白,钱也付了,凭什么还要再谈一次。在非洲待久了你会明白,合同管的是法律关系,管不了谁能让你的机器停下来。两套系统并行,后者离你的工地更近。
最先找上门的,通常是土地和社区他们
西非不少地方,传统权威手里握着土地分配、民事纠纷,邻里吵架也归他裁。殖民时期的间接统治留了下来,独立以后也没真拆掉,政府修路建厂动工前一样要去王宫递个话。我见过的项目里,有人把一部分工程分包给他推荐的队伍,报价意外地没离谱,进度得催,质量还行;也有人在镇上给小学修了校舍和操场。这笔账的性质是准入费,你按被人敲诈去硬扛,晚上水箱里会不会多出点东西,就不好说了。
有人以为进了园区和自贸区,这一层就隔在外面了
隔不住,你只是换了一个交手对象。劳资关系外包给管理方和本地工头,风险搬了个家,出口换了个样子,然后以集体辞职、宿舍抗议这类形式冒出来。这一层还有另一面,它同时是援手。隔壁那家厂能在你缺搅拌车的时候借你一辆,也能在你要协调的时候慢半拍。你在这一层能不能借到东西,取决于头三个月跟他们怎么打的交道。
再往上是那些你控制不了、只能给它排期的
工会在非洲好几个国家有本事让全国停摆,商店银行机场一起关,银行取不出钱,ATM 全是空的。十几年前尼日利亚取消燃油补贴,油价一夜翻倍,接着就是全国罢工。有个刚落地的项目把新买的设备抢在路障点燃之前押进了园区,人再赶在机场关闭前撤回国。那次算运气好,运气排不进工期表,能排进去的是对节点的判断。工会也要向自己的会员交代,你把它当敌人处理,它就只能一直当敌人。
政府和监管这一层最像国内,检查、许可、罚单,成本可以预期,时点预期不了。换届前后尤其明显,旧官不管事,新官没到位,衙门里找不到人。
这几层有个共同点,它们都不写在你的合同里,但都会进入你的工期
你不给它们排期,它们就自己插队,而且专挑最贵的时点,雨季到来之前,货柜到港之前,业主验收之前。
国内做项目,工期表上的风险项是天气、设备、图纸变更、海运延误。到了非洲得多加一栏,而且要写在明处,让国内总部看得见。立项的时候把社区关系、工会节点、监管窗口当成工期项排进去,比事后解释为什么又延了省事得多。
这笔花销放在前面是成本,放在后面是损失,两者的倍率差得远。
能设计的事也别放过。结算方式、工序怎么拆、工头选谁,这些你有主动权。有人把日结改成周结,因为工人领了两天工钱第三天就不见人。这类设计不影响谁卡你,但能减少你被卡住之后的连锁反应。
还有个容易想错的地方。有人觉得花钱能一次买断
买不断
这套系统吃的是稳定可预期的往来,一次性给个大包,下次还来,给错了方式还会养出长期预期。
说句公平话。这些人和组织,哪一个都有自己的约束。土皇们村长们要向他的臣民交代,工会要向会员交代,邻居厂要算自己的设备损耗和人情账。把他们一律看成伸手的人,那是你自己判断失误。
决定你的项目能不能按期的,往往就是工期表上多出来的那一格
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