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2026年8月9日，加纳通讯社集中报道政府对宪法审查委员会建议的正式回应。内阁在7月14日已经批准政府立场。总统府公布的立场文件日期为7月28日。加纳这一轮改革由建议讨论转入法案准备、议会审议和公投安排。
你在加纳做政府工程、国企合作、主权融资、矿业或长期供货，眼下最值得先看的条款是第181（5）条。政府立场文件确认，议会已经开始制定国际商业交易综合法律。涉及国家的国际商业协议，须经议会决议批准后才能生效。
先看合同
▌五年任期连着政府、议会和地方选举一起改
政府接受总统任期从4年延长到5年，议会任期原则上同步改为5年，总统候选人最低年龄拟从40岁降到35岁，总统和议会选举拟安排在11月第一周。
部长总数拟设60人上限。议会拟设300席上限，其中24席用于妇女、青年和残障人士的比例代表席位。地方层面，政府同意选举地区行政长官。总统先提名5人，再由公共机构组成的委员会筛选3人参选。
政府也接受废除死刑，并提出分设总检察长和司法部长。这些内容目前仍属于政府立场，现行宪法文本尚未因此发生变化。
（低调的编者按：一批固化条款能否落地，由2027年的票箱决定。）
▌两部修宪法案把时间表拉到2027年
政府路线图要求同步准备两部修宪法案。非固化条款主要走议会特别多数程序。固化条款则是修订时须经过全国公投的宪法条款。
时间表已经排出来。
第二部法案草案按照路线图最晚在2026年10月准备完成。政府拟从11月开始计算6个月刊宪期。法案文字和过渡条款会决定存量合同是否需要补批。
▌第181（5）条可能先改中资政府项目流程
加纳司法服务局在2026年4月公开回顾最高法院判例。该机构明确表示，第181（5）条已经被解释为协议生效门槛。对于与国家有关的国际商业协议，在议会以决议批准之前不能生效。政府最新的立场文件再次确认，议会已经开始制定相关综合法律。
截至2026年8月10日，加纳议会公开的法案列表已经更新到7月31日，但列表尚未列出以国际商业交易命名的法案。企业现阶段仍须按照第181（5）条准备审批文件。新法公开后，再核对交易范围、批准时点、国企和项目公司的适用边界，以及重大变更是否需要重新批准。
中国水电项目提供了一个中企样本。加纳财政部2021年中期财政政策审查显示，框架项目首期包含10个设计、采购、施工总承包合同，涵盖442公里道路和2座立交。大型中资项目常涉及合同授权、财政安排和议会审批。一张批准文件，可能直接决定融资提款能否继续。
（低调的编者按：中国水电这组项目，把审批链的商业后果写得很具体。）
▌资源和土地规则短期继续沿用现行框架
政府拒绝把自然资源特许权签署前的议会事前批准要求写入宪法。政府也没有接受把向非公民授予的无效永久产权自动转为50年租赁权。矿权、土地和资源交易短期仍按现行宪法、行业法律和司法解释办理。
企业可以按三层跟踪。第一层是修宪程序。第二层是国际商业交易、公共财政和国企治理等普通立法。第三层是继续适用的现行规则。
作者判断，未来12个月里，对中资企业更有操作意义的变化，可能首先从普通立法开始。如果综合法律把定义、豁免范围和批准程序写清楚，政府项目的签约条件将更可预测，交易成本也有望下降。
▌中企先把三类项目审批文件补齐
第一，把政府、国企和政府控制项目公司的交易单独建档。
第二，在放款、设备大额采购和开工前核验议会批准及必要法律意见
第三，每周查看议会法案页面。新法案公开后，立即更新合同生效条件和融资先决条件。
2026年10月是下一个关键时间点。
到2026年10月，按照政府路线图，第二部修宪法案草案应已准备完成。普通立法会不会同期出现，将决定企业先更新政治周期判断，还是先更新合同审批清单。
张泰伦｜好望观察创始人