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加纳严查非法采矿,启动全域护水执法,设备商供货非法矿点将被追责

一台挖机交给客户之后,最后去了哪个矿点?在加纳做设备生意,现在这个问题更得问清楚了。

9月11日,加纳国家打击非法采矿行动秘书处(NAIMOS)宣布启动全国性护水行动,代号WATER SHIELD。执法将持续覆盖重点河流,还会追查为非法采矿提供资金、机械和运输支持的网络。卖设备、出租机械的企业,也在这次行动明确关注的范围内。

文末图表整理了矿用设备交付前应核实的四件事,方便销售和租赁团队逐项对照。

给非法矿点供设备,也会被追查

首批重点包括比里姆、安科布拉、塔诺、比亚、普拉、奥芬六条河流,以及黑沃尔特河、白沃尔特河部分受影响的河段。保护范围从源头一直延伸到下游社区和水处理设施,清理后的河段还会持续监控,防止非法采矿者返回。

这就解释了为什么行动要追到供货端:矿点即使被清走,只要资金和机械继续送进去,河道就可能再次遭到破坏。NAIMOS会与相关安全机构及政府部门合作,限制重型设备进入重点水系,打断非法采矿的运输、融资和设备供应。

被点名的对象包括出资者、组织者和协助者、未经许可的采金设备制造者,以及向非法矿点出租或供应挖机、水泵等设备的个人和企业。用于破坏水体的挖机、水泵、疏浚及采金机械,可能被依法扣押、限制使用或作其他处置。

对设备商来说,客户的用途和交付地点会直接影响交易风险。出租的设备若卷入执法,设备取回和后续收租可能受阻;赊销的设备若被查扣,剩余货款也可能更难收回。这些后果取决于具体合同和案件,不能仅凭设备品牌判断责任。

挖机追踪早有规定,矿证也要对上地点

加纳已有针对土方和矿业设备的追踪规定。矿产委员会在2022年启用了相关监控中心,当时介绍的方案包括安装追踪装置、将设备对应到矿区,并在越出划定范围时发出控制指令。这属于已有监管安排,不能理解为9月11日刚新增的要求。

同样,小规模开采有合法持证的经营者。判断矿点是否合法,要看许可证、获准作业范围和实际开采活动。加纳矿业法要求采矿取得相应矿权,并将活动限定在许可范围内;涉及用水和环境保护,还要取得适用的批准。

因此,客户拿出一张矿证,仍需要核实证上的持有人、有效期和矿区位置。设备实际送到的地方,也应与获准作业地点相符。单凭公司注册资料或设备进口手续,无法说明一个矿点具备合法开采资格。

这次行动宣布追查非法采矿的支持网络,并未同时公布一套新的挖机租赁许可细则。具体交易是否涉及矿业支持服务登记,应向矿产委员会按业务内容确认,尤其要讲清是否连同人员承接采矿作业。

交货前,把设备去向和实际用家问清楚

对已有矿业客户,设备商现在可以先检查即将发货、正在出租和仍有尾款未收的订单。

建议把四件事对到同一笔交易上:矿点是否持有适用且有效的许可;收货人是否就是实际用家;设备编号、交付地址和作业地点是否相符;谁付款、为何由其付款。涉及中间商、代付款或转租时,把各方关系写清楚,并保存合同、交接和付款记录。

客户拒绝说明最终用途、要求把设备送往与矿证不符的地点,或无法解释实际用家时,宜先暂停交付,向矿产委员会确认。这些是设备商根据本次执法重点可采取的风险管理措施,不能替代依法应办的手续。

后续最值得盯的是针对设备出租人、供应商和出资者的具体案件,以及设备登记、调动和跨部门协查是否发布新要求。对加纳的设备商来说,眼前就能做的一步,是把手里每台矿用设备的客户、矿点和去向对应起来。

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张泰伦|好望观察创始人