刚果金矿业部长与五矿集团工作会谈

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2025年12月4日，刚果金总统奇塞克迪飞赴华盛顿，签了一份被特朗普称为”历史性”的协议——美方获得进入刚果金矿产的优先通道，作为交换，华盛顿承诺协助推动卢旺达从刚果金东部撤军。

根据卡班巴部长官方账号信息，3月24日，刚果金矿业部长路易·瓦图姆·卡班巴在北京与五矿集团举行工作会谈，话题涉及扩张采矿权和新许可证。

先说三个判断：

①刚果金依然在美中两头并进，现有中资矿权短期没有被清出的风险；

②五矿集团是主动布局，新许可证若能落地，是提前锁位；

③刚方反复提出的”本地转化优先”正在从口号变成谈判条件，满足不了这个要求的中企，续期谈判会越来越难。

▌华盛顿开了什么门，又没开什么门

2025年12月4日签署的《美刚战略伙伴关系协议》，核心条款直白：要以”美国人或美国实体主控”为前提，才能获得”优先战略项目”资格；矿产须经洛比托走廊出口，流向美国市场。

但华盛顿有个算不过来的账：刚果金铜钴供应链60%以上由中资企业运营，从采矿、选矿到精炼的基础设施，短期内无法绕开。这也是为什么奇塞克迪在华盛顿亮相不到两个月，矿业部长就出现在北京。

刚果金矿业外交的密度前所未有：2026年2月，奇塞克迪赴华盛顿出席关键矿产部长级会议；同月，瓦图姆部长在开普敦矿业Indaba会见日本、欧盟代表团；3月1—4日，他又率团赴多伦多参加PDAC 2026年会；3月24日，北京。一个月内跑了三个大洲。

▌三项讨论议题

瓦图姆部长与五矿集团工作会谈涉及三块内容：

来源：刚果金矿业部长官方账号，2026年3月25日（注：五矿集团官方尚未就本次北京会谈发布公告，会谈内容来自刚方单方发布）

五矿集团谋求新铜矿许可证，时机判断是对的。在铜价景气、钴价低迷的当前周期里，多押铜是清醒的选择。问题是，许可证审批从来不是纯粹的商业判断——刚方现在谈判桌上多了一张牌：美国。

▌Kinsevere的情况

在卢本巴希矿区待过几天的人都知道，那里的铜矿和钴矿在地下几乎是共生的，采铜的同时把钴带出来，本是天然的产出组合。

铜这边，6亿美元扩建完工交出了好成绩：2024年9月机械完工，矿山寿命延至2035年，铜产量重回近十年高位。这是实打实的回报。

钴这边，2024年12月，刚开张的钴精炼厂就被迫关停。2023年全年Kinsevere只产出约1600吨钴，而关停的直接原因是电动车电池金属价格暴跌、中国产能过剩压垮市场。刚果金政府随后宣布四个月钴出口禁令，试图稳价，但效果存疑。再启动的时间节点，取决于钴价何时企稳。

▌三条实操判断

在刚果金已有矿权的中企，现在要紧的事：

刚果金矿业部长Louis Watum Kabamba官方账号，北京会谈工作记录，2026年3月24日

五矿资源（MMG），2025年年度业绩发布，2025年3月

采矿技术（Mining Technology），中国MMG暂停刚果金Kinsevere新厂运营，2025年3月6日

采矿周刊（Mining Weekly），中国MMG因钴价暴跌停产刚果金新厂，2025年3月6日

美国国务院，美刚战略伙伴关系协议全文，2025年12月4日

埃格蒙特研究所（Egmont Institute），华盛顿协议：以商促和远远不够，2026年1月5日

非洲新闻RDC（AfricaNews RDC），PDAC 2026：刚果金巩固全球矿业强国地位，2026年3月

缩放经济（Zoom Eco），PDAC 2026刚果金矿业外交多伦多，2026年3月2日

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