截止到2026年9月29日,在联合国安理会刚果金问题专题会议上,来自北基伍省、南基伍省还有伊图里省的民间社会代表内内·宾图·伊拉吉,对着所有参会的人正式提出了一项倡议,呼吁在这三个地方采购锡、钽、钨以及黄金的跨国公司,老老实实公开自己的尽职调查审计报告。现在她正担任南基伍民间社会协调局主席,而这项倡议主要围绕提升矿产供应链透明度展开,另外还能推动相关企业实实在在承担起自己该做的社会责任。
对中国矿产贸易商、冶炼企业和电子材料供应商,这个问题落在具体货物上:矿从哪里来,经过谁的手,沿途的钱付给了谁。矿区控制权改变后,买家需要能够相互印证的采购记录。
文末一图把矿源、运输、付款和客户审核串起来,便于核对同一批货的证据是否齐全。
买家需要完整说明矿石进入供应链的全流程
伊拉吉指控,AFC/M23武装及相关网络控制矿点、征税,矿石经戈马、布卡武集散,与其他来源混合后进入国际贸易。她要求加强调查,并制裁资助武装的经济网络。锡、钽、钨合称3T;其中钶钽铁矿可提取钽,用于电子元器件。矿区的收入因此与远方工厂的采购连在一起。
供应链审查已有多年制度基础。欧盟冲突矿产法规对适用进口商的尽调要求自2021年1月1日实施,涵盖管理、风险识别与应对、独立审计和年度报告。进口商要掌握供应商及来源资料;涉及高风险地区时,还要取得矿点、集货加工地点和税费信息。这使中国上游供货企业的采购记录,成为客户履行义务所需的材料。
争论集中在这些材料能证明什么今年6月,调查组织GlobalWitness将包括东方钽业在内的加工企业与大湖地区钽贸易联系起来;东方钽业等企业否认采购与冲突有关的材料。负责冶炼厂尽职调查审核的行业组织RMI,也提出了不同看法:只靠孤立的贸易或者运输数据,很难确定矿产实际来自哪里、什么时候开采、实际生产条件是什么,库存和运输的时间差,也会影响最终判断。这件争议需要买家把具体的交易细节说清楚,企业要不要负责,得看对应的证据。

刚果金东部出口通道出现结构性分化
战事改变了矿石运输,也打断了现场监测。矿产追溯项目ITSCI在8月24日公告中说明,M23/AFC夺取戈马后,该市项目监测及国家机构贴标自2025年1月起持续暂停。此前,政府控制区的部分矿石改经马涅马出口,绕行增加了运输距离、物流要求和成本。
随后,ITSCI将业务扩展到贝尼,当地已有迁入的省政府及矿业管理机构。公告允许来自北基伍、南基伍和马涅马、带有ITSCI标签的矿物经贝尼出口。买家由此多了一条受监测的出口通道。
同一份公告又显示,南基伍卡巴雷、卡莱亥等六地的监测和贴标仍暂停,沙本达则继续开展相关活动。这里描述的是追溯项目覆盖范围,采矿、交易和出口许可另有各自的签发主体与条件。
针对东部矿产的供货能力,要求必须具体到每一个矿点,每一批次的日期,以及每一条运输路线。打算继续保留能扎实开展尽职调查贸易活动的机构,是ITSCI。原因十分实在:手工采矿,是当地社区赖以生存的主要方式。唯有把每一批货物,单独区分开来,才能一边防范武装组织融资风险,一边保障正规矿工的销售渠道。

海外矿山收购合同提供原料多元化可行路径
为保障供应,采购企业正借助其他产地及再生原料开展相关工作。持有锡、钽、铌矿山及配套加工设施的塔博卡矿业公司,注册地位于巴西。2025年3月,中国有色集团下属中色经贸完成对该公司的收购交割。宁夏东方钽业股份有限公司与塔博卡,二者同属中国有色集团控股,集团内部已经具备资源整合与协同运作的基础。
2026年3月举办的投资者交流会上,东方钽业早就对外说清楚了:公司早在2025年4月就跟合作方正式签完了采购合同,打算采购铁铌钽合金大概3000吨,整体花的钱预计会到5.4亿元人民币。而且你知道吗,这笔采购买的全都是合金原料,总量刚好是3000吨,对应的总预算也刚好就是5.4亿元,一点不差。除此之外,针对钽铌废料这块内容,公司还一块儿讲清楚了现在公司内部回收的操作流程,还有对外采购具体要怎么执行。
这项现有的合同已经写明,扩大原料来源,可以把矿业资产、采购合同还有回收体系结合起来推进。普通贸易商能选的范围,会受到资金、加工能力还有客户要求的限制。矿石、合金和回收料要走的加工工序不一样,对比报价的时候,还要单独计算含量、加工损耗和到厂的成本。
东方钽业同时披露,原料价格向成品售价传导存在滞后。对采用类似议价方式的加工企业,采购成本上升与产品调价之间有时间差,换源决策因而也涉及库存和资金占用。
矿产审计核验需围绕同一批次货物四大问题
低调的编者按:冶炼厂的审核状态和一批矿石的来路,回答的是不同问题。采购档案需要把实际矿点、混矿组成、标签、运输交接和付款对象连到同一批货上。这样,贸易商交出的单证,才能与工厂收到的原料、客户审核的产品对应起来。
对大湖地区原料采购,可以沿四处查证:矿源记录交代产地、日期与混矿组成;运输记录交代集货、出口和入库过程;付款记录交代收款人及税费去向;客户审核资料交代冶炼厂、覆盖期间和已发现风险的处置。
交易决策会直接被风险证据影响。按照经合组织矿产尽职调查指南,只要发现上游供应商和非国家武装团体之间,存在合理的关联风险,企业就必须立刻中止,或者直接终止相关的供应合作。具体的责任由法律法规和合同约定共同界定;对外披露的信息,必须如实反映已经开展的尽职调查工作,还有已经落实的应对措施。

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