贝宁这段时间,一直在忙活给接下来的基建项目筹钱、找关系。其实早在9月24日,亚洲基础设施投资银行就已经对外公布消息了,这家机构早早就跟贝宁政府谈好了一份融资合作框架。这份框架的有效期定在了2027年到2028年,算下来整份合作的规模能达到7.3亿美元,而且这笔钱里头的绝大部分都会投去交通和能源这两个领域,除了这两个方向以外,还有一小部分会用到那些能提高气候适应能力的相关项目上。

对工程和交通设备企业,更具体的入口已经出现:贝宁另一个已签贷款的城市交通项目,9月发布了科托努道路改造招标公告。新框架与既有项目,分别对应项目储备和实际采购两种机会。
文末图按工程、客车、电摩和运营投资四类业务,列出参与大诺库埃交通项目的具体入口。
7.3亿美元按项目推进,2.5亿美元拟支持政策改革
亚投行是一家多边开发银行。此次与贝宁建立的安排,是该行在非洲首个多年滚动项目合作框架:双方先确定合作方向,再共同筛选、准备具体项目。7.3亿美元属于意向融资规模,项目仍要经过准备、尽职调查和审批。
贝宁负责外部资源动员与债务管理的部长代表洛科苏表示,其中拟安排2.5亿美元政策性融资,支持贝宁2060年发展愿景。亚投行的气候政策性融资工具主要支持政策和制度改革,帮助扩大气候投资、吸引私人资本。
也就是说,融资的总钱数里包含了不同用途的资金。交通部门最后能拿到多少钱,这些钱又用在哪些项目上,都要等后续安排项目才能确定。企业筛选商机的时候,可以先从已经明确的项目名称、执行单位和采购内容开始做起。

5亿美元城市交通项目,连接道路、公交和水运
大诺库埃是包括科托努、波多诺伏等五个市镇的主要城市区域。这里的交通压力同时来自居民出行和港口货运:通勤车辆与重型货车共用主干道,路口拥堵会影响两类运输。改善道路和交通组织,因而也关系到进出科托努港的运输效率。
贝宁在2020年完成的大诺库埃城市交通规划,已经把道路建设与多种公共交通方式接驳放到一起考虑。眼下推进的可持续城市交通项目延续了这个方向:改造道路,发展公交和水上客运,并推动摩托车出租车电动化。
这个项目总投资一共是5亿美元。世界银行下属的国际开发协会,在2025年5月批准了2亿美元的融资亚投行在同一年的9月也批准了2亿美元,还在12月宣布签署了贷款协议剩下的1亿美元,计划由私人部门来投入。
当地过去的公交经历解释了为什么这次还要处理运营问题。2012年,科托努的BenAfrique公交服务以52辆车启动,却在一年内失败。项目文件列出的原因包括票价调整、班次不可靠、资金支持不足以及换乘衔接差。新项目因此把票价承受能力、运营方财务安排和交通接驳一并纳入设计。
对设备企业来说,车辆交付之后能不能持续正常运营,会直接影响客户的采购安排和融资安排。项目的设计是,由私人运营方负责采购、维护和运营电动公交车,自己筹集资金配置车辆和票务系统;电动客船的购置成本,安排由亚投行和世行的资金承担,运营工作交给私人企业来做。

道路工程已发招标,车辆业务按运营角色进入
这个项目具体由贝宁负责道路基建与国土整治的SIRAT公司执行,这家公司主要做采购和合同统筹相关工作。到2026年9月为止,SIRAT公司已经正式对外发布了科托努市进出城通道以及穿城主干道改造工程的招标信息。这个项目的内容清晰,范围明确,适合工程类企业参考分析,方便这些企业判断投标的可行性;与此同时负责采购车辆的运营单位,也是公交设备供应商比较关键的合作对象。
电动摩托车业务,覆盖范围比其他业务更为广泛。项目规划中,先启动五千辆摩托车更新试点,再逐步推进六万辆燃油摩托车替换工程,后续实施路径,要结合研究结论与试点成效,进一步明确。充电设施,换电网络,本地组装产线及电池回收体系,都被纳入整体设计方案。其中多项基础设施,投资,建设与运营都由民营企业负责,公共部门则按实际需求,提供相应支持。
做中国整车、电池还有充换电设备的企业,能借着这种分工拿到两类合作机会,要么给当地的运营方供应产品,要么直接参与当地设施的投资。第一种合作就是按照供货合同收钱,第二种合作的收益,就要看车队和网点的实际使用情况了。
低调的编者按:卖电摩和做换电网络,占用资金的方式不一样。换电业务得先备好电池和站点,再靠后续长期的服务收回前期投入。打算参与贝宁项目的企业,可以把车辆供货、备用电池还有站点运营分开来算,要明确谁出钱,谁收服务费,谁出维护的费用。这样才能把同一个电动化需求,拆成各方都愿意接手的具体生意。

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