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乌干达遣返40名中国公民,短期技术人员成违规高发群体

肯尼亚媒体KahawaTungu 7月29日报道,40名被乌干达遣返的中国公民于7月28日凌晨从恩德培飞抵内罗毕乔莫·肯雅塔国际机场,再转乘南航航班前往广州。报道称,40人中39名男性、1名女性,由乌干达警察押送。

报道列出的时间链为:肯航航班03时43分抵达内罗毕;南航CZ633于06时03分抵达内罗毕;CZ634计划13时15分从内罗毕飞往广州。警方称转运和移交未发生安全事件,乌干达方面未公开遣返原因。

▌40人案由未公开,367人案件分开看

7月上旬,乌干达另有一轮大规模执法行动。乌干达媒体《新愿景报》引述乌干达内政部发言人西蒙·彼得·蒙代伊称,恩德培周边行动后,涉案中国公民人数由365修正为367人,问题指向持访问签证工作、缺少工作许可。

内政部称,案卷将提交法院,司法程序结束后,对被认定违法居留者实施遣返。公开材料尚未把7月28日的40人与这367人直接对应。发文时应分开写、分开判断,避免把所有在乌中国公民推入同一种刑事标签。

▌乌干达查证件,也查雇主和住宿点

乌干达移民局公开规则显示,旅游签证可用于旅游、医疗、探亲和商务会议,外籍受雇人员另有入境许可类别。G2类面向在乌受雇外籍人员,G3类面向农产品加工、制造业和特定矿业领域的稀缺技能人员。

乌干达公民身份与移民控制局还写明,外国人违法工作、停留或入境,可能被起诉、拘留、组织离境或遣返;雇用证件不合规外国人的公司董事,可能被起诉。雇主须每6个月报送外籍雇员信息,酒店和旅馆须每日报送外籍住客信息。

中国驻乌干达使馆的入境居留指南提醒,在乌务工人员须办理合法工作许可证件,申请种类应与实际目的一致,到乌工作人员在取得工作签证前不得在乌境内工作。

▌短期技术人员最容易出问题

这次事件对中企的直接意义,是把签证合规从个人证件问题升级为项目管理问题。风险最高的群体集中在短期技术人员、售后调试人员、国内分包商自带队伍、长期住酒店的项目人员。

制造、矿业、工程和数字业务四类企业尤其需要排查。设备安装、工厂爬坡、矿山调试、驻场管理、客服中心、服务器和通信设备,一旦与证件类别脱节,普通移民检查会很快变成设备和资金流调查。

证件齐全、业务真实、住宿申报完整、设备用途可说明的中企,更容易与违规团伙切开。供应商准入、人员名单和资产台账完整,执法检查中就有解释空间。

▌中企先做五件事

第一,72小时内做外籍人员台账,字段包括姓名、护照号、签证或许可类别、担保主体、实际雇主、岗位、工作地点、入境日、到期日和住宿地址。

第二,暂停访问签证人员的现场施工、安装、调试和管理工作,由乌干达持牌律师或移民顾问逐人确认补证路径。

第三,把分包商、顾问、翻译、司机和集中住宿人员纳入同一名单,让合同主体、实际用工方、许可担保方和住宿申报方互相对应。

第四,园区、酒店、公寓和宿舍每天核对入住记录,保留租赁合同、门禁、住客名单和企业联系人。

第五,数字业务和设备密集型项目保留设备编号、采购凭证、授权使用人、业务合同、账户权限和数据用途说明。遇到检查,先固定文件,联系当地律师和中国使馆,按正式文书处理。

后续只看三件事:乌干达内政部或移民局是否公布40人的遣返文书;367人案件是否进入法院;雇主、董事、酒店或物业是否出现处罚案例。对守法中企而言,眼前最稳的做法很具体:先把人、证件、岗位、住宿、设备五张表对齐,再谈项目进度。

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张泰伦|好望观察创始人