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乌干达首都坎帕拉消息——乌干达政府近日启动了非洲首个国有单位信托基金试点计划,旨在引导家庭储蓄进入受监管的投资体系,强化国内资本市场并提升公众投资意识。该计划由乌干达财政部、规划与经济发展部与乌干达中央银行联合于2025年12月17日发布。
这一名为“Okusevinga货币市场单位信托计划”的项目,通过手机移动平台向个人投资者开放,让投资者可用较小资金参与货币市场和债券基金投资。政府官员表示,试点结束后计划于2026年初向全社会正式推广。专家指出,该举措标志着乌干达金融政策从单纯扩大金融服务覆盖,向鼓励储蓄和投资迈出实质性步伐。

长期以来,乌干达金融包容性不断提高,特别依赖移动支付推动金融服务普及。据FinScope Uganda 2023调查,已有约81%成年人口获得金融服务。但多数居民仍然采取非正式方式储蓄,如将现金留在家中、购置实物资产或参与轮换储蓄与信贷协会等,这些方法灵活但回报有限,对家庭财富积累和资本形成贡献不足。政府官员指出,现在的关键挑战在于增加有效储蓄和投资,从而增强家庭抗风险能力并促进经济发展。
制度性投资规模稳步增长
官方数据显示,截至2024年12月,乌干达集体投资计划(包括各种单位信托等)的资产管理规模(AUM)已超过3.85万亿乌干达先令(约10.5亿美元),这是该规模首次突破10亿美元大关。与前一季度相比增长9.6%,较2023年12月增长63%。在此期间,相关账户数增长至113,445个,环比增长11.6%,同比增长60%。市场分析认为,这一增长得益于较完善的监管框架、投资者教育提升,以及国家社会保障基金(NSSF)中期资金进入集体投资领域。
目前市场上已有多家持牌资产管理机构参与运营,包括Britam Asset Managers Uganda、ICEA Lion Asset Management、Sanlam Investments East Africa、SBG Securities、Old Mutual Investment、Cornerstone Asset Managers和Xeno Technologies Uganda等。投资者通过现有单位信托产品可获得年化约11%至12%之间的收益率,这较传统银行存款或非正式储蓄方式更具吸引力。分析人士认为,较高收益率与移动平台的便捷性结合,预计将吸引包括非正规部门劳动者和首次投资者在内的更广泛群体参与。
尽管目前乌干达集体投资市场规模较邻国仍显有限——肯尼亚相关市场规模约2440亿美元,坦桑尼亚约1050亿美元——但市场增长势头明显,表明投资者对正规投资产品的信心正在增强,有望进一步扩大家庭储蓄的正规化率。
试点目标与潜在影响
试点阶段将测试平台功能、注册流程、交易系统及消费者保护机制,相关当局强调重点包括网络安全与运营韧性。如果试点成功,计划将有望提升居民金融抗风险能力、扩大国内储蓄规模,并为政府融资提供更稳定的本土资金来源,从而缓解对高成本外债依赖。
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