作为预期中拥有广阔的移动通信市场的经济体，非盟正尝试引入5G技术以实现数字化转型。然而非洲5G整体需求有限、用户消费能力不足等现状限制了5G的引入。作为非盟的重要合作伙伴，中非双方可以首先在采矿业、旅游业等试点行业开展5G深度合作，共同推动非盟实现5G转化落地，促进中非双方互利共赢。
中非5G合作的广阔前景
目前，非盟因其拥有的大量潜在5G用户和广阔的通信产业发展前景，被多家机构预测为5G技术的发展沃土。在用户数量方面，据爱立信预测，到2029年，撒哈拉以南非洲地区的5G用户将超过3.2亿。与潜在客户相称的是壮大的非洲ICT市场。根据IDC分析，非盟ICT市场红利正逐步显现，当前市场规模已超过1000亿美元。
具体到商用5G领域，GSMA数据显示，截至2023年9月，非洲地区已有15个市场的27家运营商推出了商用5G服务，预计到2025年有更多的国家加入这一行列。GSMA预测，到2030年5G普及率将达到17％，为非洲经济贡献约260亿美元。种种预测表明，5G在非盟国家中有着较大的发展空间。
能够用以佐证多方预期的，是非盟国家对5G技术的切实需求。比如传统的固定宽带存在架设成本高、难度大等问题，因此非盟普遍固网渗透率低。根据Omdia的《2023非洲宽带展望》，截至2023年年中，非洲固网宽带渗透率仅为12％。尽管Point Topic预计非洲的固定宽带渗透率到2030年可能接近60％，但主要增长动力将集中在埃及与阿尔及利亚两个国家，固定宽带“最后一公里”仍然是更多非盟国家民众流畅接入互联网的阻碍。与之相对的，固定无线接入（FWA）技术凭借其无线接入优势，无疑能够成为解决非洲固网铺设难题的理想选择。而在这一方面，5G技术已有成熟用例。
2024年《爱立信移动市场报告》6月刊显示固定无线接入（FWA）是主要的5G用例之一；GSMA智库负责人Kenechi Okeleke表示，5G FWA作为固定宽带替代方案已获广泛认可，全球已有116家运营商在57个市场推出商用服务。未来，其一定能够为非盟民众提供更快速经济的网络连接方案，作为非盟固网宽带的最佳替代选择。
中非5G合作面临的挑战
就整体布局而言，在可预期的一段时间内，非盟仍将以4G建设的需求为主，对5G的整体需求有限。根据GSMA的数据，当前非盟大多数国家整体上以3G为主、4G为辅，仍有部分留存2G，5G处于起步阶段（见图）。预计在2023年至2030年间，运营商在网络上的投资额度达750亿美元，但主要集中在4G，以使2030年4G技术占该地区移动连接的49％。相较于高性能的5G，4G更适合非盟大多数国家民众希望快捷低价入网的国情，因此在5G通信设施上的投入也必然有限。有限的5G需求可能缩窄中非在5G方面的合作。
此外，用户消费能力不足。具体到行业应用上，5G的ToC业务受非盟民众整体支付能力有限的影响难以大规模展开。以尼日利亚为例，目前该国1GB 5G流量平均价格与同量4G流量价格的价差达3～5倍。同时设备间的价差也不容忽视，设备专家TEM Mobile称入门级4G智能手机价格可控制在25～35美元，而5G智能手机则在80美元左右。据尼日利亚金融科技网站Nairametrics今年1月初的消息，该国电信运营商没有关闭2G和3G的计划，因为大多数用户仍然无力负担4G和5G设备。作为非盟第一大经济体的尼日利亚尚且如此，非盟尽管在进一步完善通信基础设施建设后价格可能有所下降，但相较于4G，非盟互联网用户的5G消费能力明显是不够的。
中非5G合作的未来方向
兼具基础和附加值的采矿业。今年年初召开了主题为“拥抱积极颠覆的力量：非洲矿业大胆的新未来”的第30届非洲矿业投资大会。会议决定对非洲矿业的变革和创新进行支持鼓励以促进持续发展。采矿业作为非洲经济的重要支柱之一，具有一定的产业基础和高价值产出，是结合5G技术实现数字化转型的极佳选择。一方面采矿业相对完整的产业基础和配套设施可以降低5G建设的支出；另一方面通过引入5G技术，可以实现智慧矿山建设，提高作业安全与效率。5G技术的高速率、低时延特性在远程遥控、自动驾驶及数据采集等矿山生产环节具有显著优势，能够有力实现矿山作业的降本增效。而在该行业，我国也已有相对成熟的实践经验，可以为非盟采矿业转型提供指导。故而在非盟采矿业开展5G基础设施建设，不仅能够满足该行业对高效、安全作业的需求，还能为其他行业树立标杆，推动中非5G合作在非洲更加广泛应用。
以游客体验为主导的旅游业。非洲拥有极大的旅游产业发展空间。年初《每日经济》报道，南非将通过放宽空中准入签证政策以促使2024年旅游业全面复苏。旅游业的目标客户画像往往更加追求高性能、高体验而非性价比，对于发展5G的ToC业务是重大利好，可以提升旅游景区内的网络流畅度，为游客提供更加舒适的旅游体验。以印尼为例，该国在热门旅游目的地如巴厘岛等地部署大量5G网络，不仅满足了本地居民和国际游客对高速网络的需求，还能促进中小微企业的发展和国际漫游用户的增加。广袤的非洲大陆有充足的旅游资源，通过提供符合国际标准的5G体验，既可以进一步提升旅游目的地的吸引力和竞争力，也能够作为5G ToC业务扩张的基础，推动中非5G合作进一步发展。
中非5G技术合作是推动非洲信息技术发展的关键所在。面对整体需求和用户负担能力有限的挑战，中非双方应携手共进、深化合作，特别是在采矿业和旅游服务业等重点行业开展5G应用，以示范效应带动全面发展，从而如各方预期，将非盟培育成5G技术的沃土。这不仅将为非盟数字化转型蓝图的构建夯实基础，更将为中非全面深入合作发展做出巨大贡献。
来源：人民邮电报 作者：侯君昊 董宏伟
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