#非洲 #坦桑尼亚 #中非合作 #中非贸易 #出海 #出口 #中坦友谊 #中坦关系 #坦桑尼亚投资

2026年2月3日，坦桑尼亚政府正式向公众披露了2026/27财年的预算框架。这份高达61.9万亿坦桑尼亚先令的宏大计划，不仅较上一财年增长了5.4万亿，更刷新了该国历史最高预算纪录。

财政部长哈米斯·穆萨·奥马尔明确指出，这份预算的核心在于刺激经济增长与增强人力资本。根据政府公布的中期展望，从2026/27财年到2028/29财年，坦桑尼亚的总支出规模预计将达到204.087万亿先令，这意味着未来三年该国将保持年均68万亿先令的高位投入。

坦桑尼亚未来三财年预算规划概览

策略转型：告别外部依赖，自主筹资比例创新高

在欧盟和瑞典等传统援助方近期缩减或暂停援助的背景下，坦桑尼亚展示了极强的财政韧性。预算报告显示，坦桑尼亚的国内筹资占比正在逐年攀升。

2026/27财年，政府预计收入为46.69万亿先令，其中税收贡献达36.9万亿。国内财政收入占比从2022/23财年的67.6%一路飙升至今年的预估新高。这种“以国内收入补缺口”的战略，配合数字化收付系统的推广和非正规经济的规范化，标志着坦桑尼亚正努力构建独立的经济循环体系。

坦桑尼亚近四年国内筹资占比趋势

旗舰引领：45个战略项目锚定2050愿景

总统府规划与投资国务部长基蒂拉·姆昆博发布的《第四个国家五年发展计划（FYDP IV）》是本次预算落地的灵魂。该计划总实施成本高达477万亿先令，明确要将坦桑尼亚打造成区域交通、物流、工业和贸易中心。

政府列出的45个旗舰项目中，巴加莫约生态海事城、林迪液化天然气项目（LNG）、利甘加-姆丘丘马钢铁联合体被列为重中之重。这些项目不仅是基建的堆砌，更是为了实现2031年实际GDP增长10.5%、人均收入达到1638美元的硬性指标。

核心旗舰项目及重点投向

风险管控：可持续的“发展型借贷”

截至2025年11月，坦桑尼亚公共债务为109.01万亿先令。尽管规模在扩大，但政府最新的评估报告认为债务水平依然安全。在2026/27财年计划的15.24万亿先令借款中，约有一半（7.4万亿）被精准定向用于交通、能源和水务基建。

奥马尔部长强调，这种借贷是基于生产力提升的投资。通过“基于结果的问责框架”，国家计划委员会将对每个部门的执行效率进行月度监控，确保资金流向能够产生实际社会回报的领域。

雄心之下的执行力博弈

坦桑尼亚这份史上最大预算展现了萨米娅政府“乱云飞渡仍从容”的经济定力。在国际援助政治化、外部环境波动较大的当下，主动扩大预算规模并衔接长期愿景，是一种极具前瞻性的“防御性进攻”。然而，高昂的借贷成本和数字化税收转型的阵痛仍是潜在挑战。预算能否真正转化为民生红利，取决于政府能否在保持宏观通胀稳定的同时，撬动那324万亿先令的私营部门投资。

对中企的影响与实质性建议

坦桑尼亚进入“积极财政”通道，对深耕非洲市场的中国企业而言，意味着从“单纯承包商”向“综合运营商”转型的关键窗口期已经打开。

主要机会点：

1. 大型基建与能源开发：钢铁联合体、液化天然气以及综合交通网的建设，需要中国成熟的工程技术与重型设备。

2. 数字化转型服务：坦政府推广数字化收付系统及建设数字社会的需求，为中国通讯和互联网平台企业提供了巨大的市场空间。

3. 产能合作与园区开发：随着巴加莫约等海事城的启动，中企在工业园区建设、配套加工贸易方面的经验将极具竞争力。

具体操作建议：

• 探索多元化融资模式：鉴于坦政府鼓励私营部门投入（占比达70%），中企应减少对单一政府主权担保项目的依赖，积极探索**PPP（公私合营）或F+EPC（融资+设计施工总承包）**模式，并尝试引入国际多边金融机构资金。

• 深耕本地化供应链：坦政府在预算中明确强调增加本地资本占比。建议中企在投标大型战略项目时，主动提高当地分包比例和人员培训投入，以符合其“第四个五年计划”中的包容性增长要求。

• 关注农业与环境保护赛道：预算中提到农业GDP翻番和气候适应。中企在现代农业机械、节水灌溉以及清洁能源（如地热、太阳能）方面的优势，将更容易获得坦政府的政策倾斜。

• 强化合规与税务预警：随着坦政府加强税收征管和非正规经济规范化，在坦中企务必完善自身的数字化财务收付系统，确保每一笔交易符合最新的电子化监管要求，规避因审计趋严带来的财税风险。