进入21世纪以来，在经济全球化和数字全球化趋势带动下，非洲数字经济驶入快车道，高效促进非洲经济多元化、包容性、可持续、一体化发展。
经历约20年快速发展，非洲成功跨越PC互联网时代、进入移动互联网时代。在非洲经济复苏和发展过程中，数字经济正发挥“新引擎”作用。
在内在需求拉动和国际力量推动下，非洲数字经济形成以电信运营商为核心，以数字设备和技术供应商为依托，以数据中心、云计算、智能手机等为热点，以数字包容性、数字主权和数据安全为重点议题，以数字创新企业为新增长点，由国际数字企业和互联网平台广泛参与的生态格局。
非洲陆地面积占全球陆地面积20.3%，非洲人口占全球总人口17.5%。在数字经济蓬勃发展的当下，非洲数字经济仅占全球的1%，潜力巨大，前景光明。全球主要经济体均高度重视、积极布局非洲数字领域。
中非数字领域高度互补，具有坚实合作基础，未来前景可期。
非洲数字产业形成四个增长热点。
一是光纤网络。非洲有33个沿海国家和6个岛国，建设跨境和国际海缆对非洲实现互联互通至关重要。近年来，非洲建成或筹建多条国际海缆，显著提高国际带宽，增强连通性。
二是移动通信。通过移动网络和移动终端上网是绝大多数非洲民众的上网方式。扩大移动通信网络覆盖、降低移动通信尤其是数据流量资费、提高智能手机普及率是非洲移动通信发展的主要方向。
三是数据中心和云计算。非洲数据资源规模基数小、增速快，随着非洲网民增加和数字转型深入，非洲2022年数据产量规模约为1ZB，约为中国的4%。过去，非洲的数据通常存储在位于欧美的数据中心，现在正迅速迁移回本国境内，有力刺激了对数据中心和云计算的需求。
四是金融科技。撒哈拉以南非洲人均拥有的银行网点不及中国一半，人均ATM机不及中国十分之一，且服务费高昂，传统银行服务难以覆盖广大民众，给民众的转账汇款等金融活动造成极大不便。与此同时，电信运营商凭借其极其广泛的线下网点渠道和技术优势，打造和运营数字支付平台，还延伸出借贷和保险等服务，以数字化方式高效提升金融包容性。
非洲数字产业形成四大产业聚集区。
一是以南非约翰内斯堡和开普敦为核心的南部非洲聚集区。南非2022年GDP为4057亿美元，是非洲第三大经济体，信息通信技术产业对GDP的贡献率约为8%，人口达6034万，非洲排名第6。南非是南部非洲互联互通关键节点，已连接8条海底光缆，未来1年还会新增2条。由于起步较早，约翰内斯堡和开普敦汇集了大量泛非数字企业，包括电信运营商MTN、Telkom、Vodacom等。该区域是非洲数据中心和云计算重镇，汇集了非洲近半数据中心容量，以及数据中心企业Teraco、ADC、BCX、OADC、MTN Business、DPA、Dimension Data等。美国企业亚马逊、微软、甲骨文、IBM均在该区域设立了云服务区域。华为已在该区域设立了云服务区域，BCX帮助阿里云在该区域设立云服务区域。
二是以尼日利亚拉各斯为核心的西部非洲聚集区。尼日利亚2022年GDP为4774亿美元，人口近2.2亿，是非洲第一大经济体和人口最多国家，信息通信技术产业对GDP的贡献率为16.51%。拉各斯是尼日利亚第一大城市，人口超2000万，汇集了Globacom、MTN Nigeira、Airtel Nigeria等包括电信运营商，以及Digital Realty、MainOne、Rack Centre、OADC等数据中心企业。该区域汇集了Flutterwave、Andela、Interswitch、Jumia等独角兽企业和上市公司，是西部非洲数字创新创业重镇，2022年共融资12亿美元，占非洲总额的18.5%。
三是以埃及开罗为核心的北部聚集区。埃及2022年GDP为4767亿美元，非洲排名第二，信息通信技术产业对GDP的贡献率为5%，人口达1.11亿，是西亚北非地区最重要的数字经济体之一。埃及是国际互联互通关键节点，已连接18条海底光缆，未来2年还会新增5条，是连接亚非拉三大洲的数据枢纽，具有很强战略意义。埃及首都开罗汇集了Orange、Etisalat、Vodafone和埃及电信等运营商，以及12个数据中心。该区域是北部非洲数字创新创业重镇，2022年共融资7.9亿美元，占非洲总额的12.1%。
四是以肯尼亚内罗毕为核心的东部聚集区。肯尼亚人口5400万，GDP为1160亿美元，信息通信技术产业对GDP贡献率为7%，是东部非洲数字经济相对领先国家。肯尼亚被认为是非洲最成熟的移动支付市场之一。2023年3月，肯尼亚的数字支付用户为3840万，渗透率为69.5%。肯尼亚是东部非洲互联互通关键节点，已连接6条海底光缆，未来2年还会新增2条。肯尼亚首都内罗毕汇集了Safaricom、Airtel Kenya、Telkom等电信运营商，以及ADC、icolo、PAIX等共7个数据中心。该区域是东部非洲数字创新创业重镇，2022年共融资7.6亿美元，占非洲总额的11.7%。
创新创业企业成为非洲数字产业生力军。
一是独角兽企业增多。此前，除了电信运营商和数字基础设施企业，非洲数字产业缺少有一定规模和竞争力的、能满足本地多样化需求的企业。近年来，非洲本土创新创业企业发展迅猛，正在诞生一批独角兽企业。
二是企业数量和融资规模迅速增长。非洲创新创业企业2022年融资额54亿美元。根据Crunchbase统计，截止到2023年9月，非洲有35111家创新创业企业，2762家投资机构，696个创新中心。
三是形成若干创新高地和热门赛道。尼日利亚、肯尼亚、南非和埃及是非洲创新创业企业聚集地，乌干达、加纳、坦桑尼亚、摩洛哥、突尼斯位于第二梯队。金融科技、清洁能源科技、数字物流和出行、电子商务、农业科技和人工智能等是数字创新热门赛道。四是国际化程度高。非洲创新创业企业的融资来源多样化，企业创始人多有国外学习或工作背景，了解全球新技术新业态。
非洲领导人重视数字发展。
南非、埃及、尼日利亚、肯尼亚、卢旺达、塞内加尔、埃塞俄比亚等非洲国家领导人在不同场合表示重视数字发展。非盟委员会主席法基表示，数字化转型应被置于非盟《2063年议程》首要任务之列。
非盟推动构建区域整体政策框架。
一是非盟《2063年议程》包含“泛非电子网络”等多个相关旗舰项目。二是非盟推出《非洲数字化转型战略（2020～2030）》，规划非洲数字化发展目标和方案。三是推动《马拉博公约》，在电子交易、数据保护和网络安全三方面建立监管制度，协调非盟成员国的数据保护框架，保护隐私并促进信息自由流动。四是发布《非盟数据政策框架》，为非洲国家提供政策框架参考，为数据产业和数据经济创造有利政策环境。
非洲次区域推出数字发展规划。
东非共同体实施“统一网络区域”计划，对成员国之间的跨境语音流量设定了费率上限，并取消了移动漫游费；推出“电子商务战略”，推动建设区域单一数字市场；与世界银行筹备“东非区域数字一体化项目”。西非国家经济共同体推出《西非国家经济共同体2050年愿景》，利用数字经济、创业、科学技术等领域的投资，推动数字化转型；推进“区域电子商务战略发展项目”，为电子商务发展提供路线图，促进区域一体化和经济多样化。南部非洲发展共同体签署《信息通信技术宣言》，促进完善政策环境、建设基础设施、培养人才团队；制定“电子南部非洲发展共同体战略框架”，旨在协调数字基建、加强互联互通、促进电商发展。
非洲各国推出数字发展规划。
尼日利亚作为非洲最大的数字经济体，出台多部政策规划。在其《2021～2025年国家发展计划：第一卷》中对数字经济发展作出规划，指出到2025年将把数字经济对GDP贡献率从10.68%提高到12.54%。南非作为非洲数字经济先行者，成立“第四次工业革命总统委员会”，为数字经济发展提供政策建议和战略规划，还出台《国家数据和云政策草案》，拟将大部分政府数据上网上云，提升公共服务能力，建立国家数字基础设施公司。埃及出台《2030年信息通信技术战略》《数字埃及》等重要规划以推动数字转型、数字创新、数字基础设施和数字治理。此外，肯尼亚、摩洛哥、加纳、塞内加尔、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、乌干达等国均出台数字发展政策或规划。
一是战略规划强调提升包容性。
《非洲数字化转型战略（2020-2030）》指出，要建设有包容性的数字社会，实现包容性经济增长，刺激创造就业机会，打破数字鸿沟，发展数字化普惠金融，提高性别包容性，促进女性发展数字技能，缩小性别数字鸿沟，为非洲各地的每个人提供负担得起且无处不在的数字化转型，创造平等的机会，降低被排斥的风险。
二是4G网络覆盖有所增长但需加强对农村的覆盖。
非洲4G网络发展较快，覆盖人口从2020年的44.3%增长到2022年的50%。在非洲农村地区，4G仅覆盖25%人口，而全球农村地区4G覆盖76%人口，可见需要增强力度扩大4G对非洲农村地区覆盖。
三是需要改善可负担性以提高移动互联网使用率。
北部非洲有45%的人在移动网络覆盖范围内但未能使用移动互联网。撒哈拉以南非洲有44%的成年人在移动网络覆盖范围内但未能使用移动互联网。未来需要进一步降低购买智能手机和移动数据流量的价格，让更多民众入网。
四是提高数字包容性成本高收益大。
非洲联盟认为，包容性数字转型的基础是负担得起、可访问且可靠的基础设施。根据世界银行的报告，到2030年弥合非洲数字鸿沟的成本估计将达到1000亿美元。国际金融公司认为,非洲移动宽带普及率提高10%可使人均GDP提高2.5%，并且如果能将互联网渗透率提高到75%，可以创造4400万个就业机会。
一是5G逐步在非洲各国落地。
2020年，运营商Vodacom和MTN在在南非提供5G移动和固定无线接入服务，正式开启了非洲的5G时代。截止到2023年第二季度，南非、尼日利亚、津巴布韦、赞比亚、坦桑尼亚、肯尼亚、安哥拉、博茨瓦纳、加纳、马达加斯加、科特迪瓦、莫桑比克、多哥、塞舌尔、冈比亚等已采用5G网络；埃塞俄比亚、利比亚等处于测试阶段；埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、乌干达、纳米比亚、塞内加尔等国计划推出5G。截止2023年第二季度，非洲共有624万个5G连接，其中南非有466万个连接，领跑非洲5G发展；尼日利亚等国已起跑。到2030年之前，预计非洲将有超过3.4亿个5G连接，相当于移动连接总数的五分之一。
二是卫星通信加强非洲网络连接。
首先，设立主管部门。南非、尼日利亚、肯尼亚、安哥拉等多个非洲国家成立了自己的空间主管或研发机构。非盟为了进一步扩大非洲国家空间技术的发展和应用，确立了非洲空间政策和战略，此外还成立了非洲航天局。第二，积极发射卫星。截至2023年6月，非洲国家累计投入47.1亿美元用于制造和发射卫星，累计制造和发射了58颗卫星。中国协助尼日利亚、阿尔及利亚、埃塞俄比亚等非洲国家发射了5颗卫星。第三，卫星电视占主要市场份额。非洲太空经济2021年价值194.9亿美元，卫星电视服务、固定卫星服务（FSS）、移动卫星服务（MSS）占主要份额。第四，发展前期可期。非洲航天局指出，到2024年非洲国家卫星总数将超过110颗。到2026年，非洲太空经济价值预计将达到226.4亿美元。
三是物联网技术推动非洲数字转型。
首先，助力石油和矿产行业提高生产率。华为向尼日利亚石油企业提供智能管道监控系统的技术，以帮助打击尼日利亚的原油盗窃。华为还向南非、博茨瓦纳、赞比亚、纳米比亚和加纳等国矿山提供智慧矿场解决方案，包括物联网等技术，以提高采矿作业的安全性、效率和生产力。第二，助力建设智慧电网。肯尼亚、埃及、摩洛哥、贝宁、毛里求斯等国积极部署智能电表，实现公司和客户之间的双向通信，降低技术电力损耗、提高电费收缴率，助力节能脱碳。第三，采用无人机助力农业、医疗和卫生领域发展。中国农业无人机已落地南非、莫桑比克、乌干达、赞比亚等多国，通过雾化喷洒、路径设计等技术，在节省劳动力、提升生产效率的基础上，大量减少农药用量，兼顾经济及环保效益，帮助当地农户实现增产增收。
（待续）
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张泰伦｜好望观察创始人