据东非人报报道,肯尼亚总统候选人拉伊拉?奥廷加(Raila Odinga)在竞选宣言中提议逐步停止二手服装贸易(在肯尼亚被普遍称为Mitumba)。这一提议引发了一场关于该贸易未来的辩论,人们对该地区是否应该禁止进口二手服装存在分歧。
自2016年以来,东非共同体敦促成员国购买该地区生产的服装和鞋子,以促进当地制造业,帮助经济和支撑当地的纺织行业。
肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、卢旺达和布隆迪本打算在2019年之前逐步淘汰二手服装贸易,但只有卢旺达实施了这一计划,对进口Mitumba征收高额关税,以遏制贸易。
东非地区的私营部门表示,应该逐步停止进口旧衣服,以专注于当地纺织和服装行业的发展。
东非商业委员会首席执行官约翰·卡利萨(John Kalisa)表示,东非国家逐步禁止mitumba的决定是正确的。东非如果想扩大工业基础,就需要制定进口替代战略。
卡利萨表示,这种贸易的最大受益者是中国、美国、加拿大和欧洲等二手服装出口大国,而牺牲了当地制造商和企业的利益。
还有人担心,由于西方的服装垃圾和亚洲的“快时尚”产品的倾销,流入当地市场的服装质量也会受到影响。
贸易商承认,由于购买垃圾商品,一些进口商品变成了无法使用的废料,因为没有进行分类,最终会被送到垃圾填埋场。
肯尼亚的二手衣服贸易商向政府请愿,希望建立一个转口的分拣中心,理由是这将降低供应链的成本,创造更多的就业机会,并为国家财政做出贡献。
肯尼亚米通巴协会(Mitumba Association of Kenya)认为,非洲需要对二手服装供应链进行更有效的监管,这将包括在肯尼亚等关键战略交易中心扩大分拣中心。
该协会主席特蕾西娅·瓦里姆(Teresia Wairimu)说:“Mitumba的衣服首先被分类,等级较好的旧衣服出口到中美洲国家,等级较低的衣服出口到非洲和亚洲。”“如果所有二手衣服都在肯尼亚分拣,而不是在国外,肯尼亚将增加多达14000个就业机会。”
该协会表示,这样的分拣中心将使肯尼亚能够将服装出口到美国和欧洲的高需求市场,这些市场的消费者对“快时尚”的抵制日益增长,使该国能够获得外汇,同时减少贸易逆差。
根据经济事务研究所2020年的一份报告,肯尼亚是撒哈拉以南非洲最大的二手服装进口国之一,2019年进口了至少18.5万吨或8000个集装箱的Mitumba。2015年至2019年期间,受Mitumba使用和再出口到其他国家需求的推动,该国Mitumba进口稳步增长。
今年4月,肯尼亚米通巴协会开展了一项名为《二手服装行业全球生产网络》的研究,该研究显示,二手服装贸易是肯尼亚经济的一个重要贡献者。
评论人士说,全面禁止Mitumba几乎是不可能的。
在美国游说人士威胁要推动华盛顿改变肯尼亚在《非洲增长机会法》(Agoa)下的特权后,肯尼亚放弃了禁令。《非洲增长机会法》允许发展中国家获得一定程度的市场准入。
2016年,卢旺达将进口旧衣服的关税从每公斤0.20美元提高到2.5美元,意图最终逐步停止进口。而卢旺达Mitumba的最大来源国是美国。作为报复,美国终止了卢旺达在美国市场的免税出口特权。


张泰伦|好望观察创始人