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「转」【肯尼亚】【行业观察·能源】肯尼亚的离网能源革命：影响和倡议

内容出品：好望观察创始人：张泰伦 2024年8月11日

肯尼亚能源工程师Purity Ngasi著

一、引言

离网能源市场的意义远超过一般商业活动；它是实现2030年可持续发展目标7（SDG7），即确保全球能源普遍可及的关键措施。它助力了肯尼亚在农村地区电气化水平提升上取得了显著成就。

根据肯尼亚能源监管局2023年的数据，预计有超过75%的农村电力接入是通过离网方式实现。此外，2022至2023财年的统计显示，接入国家电网的客户数量增加了2%，显示出肯尼亚在电力接入方面持续向好的积极趋势。

图1：2022年7月至2023年6月的电力接入率。来源：能源与石油统计报告（2023年）。

对于居住在电力不足地区的居民，离网能源解决方案，如家庭太阳能系统和微型电网，提供了切实可行的途径，改善了日常生活并支持了商业活动。

肯尼亚得益于政府支持、优越的自然条件和即用即付模式的普及，太阳能技术领域展现出巨大潜力。这一背景下，独立太阳能光伏系统市场发展迅猛，到2023年，即用即付系统在太阳能产品销售中的占比已达58%，反映出2018至2023年间销售量的积极增长趋势。

二、肯尼亚太阳能产品销售量

图2：肯尼亚太阳能产品销售量的半年变化情况。来源：GOGLA。

由于传统电网扩展受限，肯尼亚转向了离网和分布式能源系统作为替代，这一策略在非洲越来越受欢迎。根据国际可再生能源机构（IRENA）2023年的报告，即使面对COVID-19疫情，离网能源仍在增长。2019至2021年间，肯尼亚离网电力连接率增长了5%，使2300万农村人口受益于离网电网政策和即用即付机制。

KOSAP和PAOP项目通过创新的即用即付模式，为肯尼亚农村地区提供了重要的财政支持，推动了能源接入的显著进展，让农村居民享受到清洁电力，为他们的未来带来了希望。

三、倡议

肯尼亚通过推广离网和微型电网解决方案，积极参与世界银行的”点亮非洲”计划，自2007年起致力于全球无电人口的能源接入。这一努力显著提升了肯尼亚农村电气化，到2018年电气化率达到39.3%。全球照明组织表明，至2018年，约980万肯尼亚人因此获得了电力。

四、政策和监管

1.政策措施

肯尼亚政府通过一系列支持性政策、激励措施和法规来推动离网技术的发展。具体措施包括：

（1）税收减免：政府免除了太阳能光伏产品的进口关税和增值税。

（2）微型电网法规：《2021年能源（微型电网）法规》为微型电网的发展提供了指导框架。该法规适用于高达1兆瓦的系统，并确保了业主、运营商和公众之间的透明度与合作。

（3）入网电价：2019年的《能源法》通过设定入网电价来促进可再生能源的发展，激励个人和企业投资于清洁能源发电领域。

2.监管机构

在推动离网技术和微型电网发展方面，

农村电气化与可再生能源公司（REREC）是推动机构，是离网技术和微型电网发展的关键组织，根据2019年《能源法》成立，主要通过财政支持、政策倡导和技术援助支持离网解决方案。
能源和石油监管局（EPRA）作为监管机构，负责许可、经济和技术监管、执法和合规，以及处理法规争议。EPRA监控离网系统的性能，并执行法规以确保达到安全和质量标准。
能源部（MOE）是政策制定机构，为行业发展提供指导方针，推动电气化和可再生能源发展；并与REREC合作，在资金和能力建设计划上共同努力。