拜登政府的非洲团队盘点 

拜登政府任职一年多来，逐渐搭建起了比较齐整的非洲团队，负责处理与非洲大陆的政策、安全和经济关系。总体来说，团队成员对非经验丰富，非洲裔背景突出，侧重发展经济关系。

图源：The Africa Report

与前任特朗普政府相比，拜登政府明显重视非洲关系。2021年1月上任伊始，就在2月召开的非洲联盟峰会上发表视频演讲，是他作为总统首次向国际组织发表讲话。12月9日至10日召开的民主峰会上，17个非洲国家应邀出席。美国政府还有意于今年召开第二届美国—非洲领导人峰会，如能召开这将是自2014年奥巴马政府召开首届美国—非洲领导人峰会的第二次峰会。拜登政府的非洲团队可以分为外交、政策、经济、安全四个方面。

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拜登政府非洲团队的核心为国务卿布林肯。他在2021年11月首次访问非洲，先后到访肯尼亚、尼日利亚、塞内加尔三个国家，他明确表示，在拜登政府的领导下，非洲将处于美国外交政策的前沿。他在尼日利亚发表讲话时阐述了拜登政府非洲政策的五大支柱：加强贸易、抗击疫情、应对气变、促进民主、推动和平与安全。

2021年1月，班克斯成为拜登总统的特别助理和国家安全委员会非洲事务高级主管。她在国务院工作了22年，先后在多个国家任职，包括南非、多哥和坦桑尼亚，曾负责处理美国向非洲捐赠新冠疫苗和繁荣非洲贸易和投资计划。

她1952年出生于美国路易斯安那州，以其“秋葵外交”食谱而闻名，是最近加入美国政府高层的非洲裔女性外交官。她曾在2008年至2012年担任过美国驻利比里亚大使，并曾在奥巴马政府时期担任过负责非洲事务的助理国务卿，还曾在美国驻联合国使团以及尼日利亚、肯尼亚和冈比亚任职。她认为“需要关注非洲的机遇”，而不是构建危机大陆的叙事，美国和非洲国家在“安全、全球健康、气候、自由、民主和共同繁荣”方面具有广泛共同利益。

诺兰出生在摩洛哥，父母是外交官，曾在驻阿富汗使团担任副团长，具有较为丰富的外交经验。关于缓和利比亚冲突的路线图，诺兰表示：“各方的政治领导人必须承担达成妥协的责任，使预定的选举能够按时举行。”

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萨曼莎·鲍尔曾经是美国哈佛大学教授，奥巴马政府时期担任美国驻联合国大使，现任美国国际开发署署长，对美国的非洲政策具有相当大的影响力。

2. 玛丽·凯瑟琳·斐尔，负责非洲事务的助理国务卿

她会讲阿拉伯语，具有30年的外交工作经验，曾担任埃塞俄比亚使团副团长，2015-2017年担任美国第二任驻南苏丹大使。她还参与制定了美国在伊拉克、阿富汗和联合国的政策。

3. 阿库纳·库克，负责南部非洲事务的副助理国务卿

作为尼日利亚移民的女儿，她与非洲大陆有着深厚的个人联系。2021年3月就职，主要从事法律工作，为公共政策提供建议。她之前的经历包括在加纳、多哥和贝宁以及美国驻南非大使馆担任办公室主任。目前，库克还将帮助促进贸易、投资、气候变化、健康、民主和人权。她一直通过展示美国捐赠新冠疫苗的承诺来推动美国的卫生外交。

4. 贾德·德弗蒙特，国家安全委员会非洲战略特别顾问

贾德·德弗蒙特曾任中央情报局高级官员、奥巴马和特朗普政府时期负责非洲方向的情报官员、以及战略与国际研究中心非洲项目主任，2020年10月，加入拜登政府担任国家安全委员会非洲战略特别顾问。最近他正在参与制定一项新的美国对非战略，预计今年年初发布。

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他曾在美国国际开发署发展信贷局以及雷曼兄弟等私营部门工作，经验比较丰富。为了与中国竞争，国际发展金融公司向液体智能技术公司提供3亿美元贷款，以扩大其数据中心网络，并提供330万美元帮助巴斯德研究所在塞内加尔启动疫苗生产。

2. 爱丽丝·奥尔布赖特，千禧年挑战公司提名首席执行官

千禧年挑战公司是美国小布什政府2004年成立的一个援外机构，标榜帮助发展中国家抗击贫困实现可持续发展。理事会由国务卿、财政部长、贸易代表、国际开发署署长、千禧年挑战公司首席执行官和总统任命的四名私营部门成员组成。国务卿任理事会主席，财政部长任副主席。2021年8月，拜登提名爱丽丝·奥尔布赖特担任千禧年挑战公司的首席执行官，她是前国务卿兼驻联合国大使玛德琳·奥尔布赖特的女儿。

3. 埃诺·埃邦，美国贸易和发展署署长

埃诺·埃邦出生于尼日利亚，在美国贸易和发展署工作了15年，担任过总顾问、副局长和首席运营官，2021年2月被任命为代理局长。美国贸易和发展署的目标是发展可持续的基础设施，促进发展中国家的经济增长，同时促进美国的出口。

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史蒂芬·汤森上将于 2019 年就任美国非洲司令部司令，虽然在非洲工作经验比较缺乏，但是他参加了美国自上世纪80年代以来几乎所有的重大作战行动。

2. 奇迪·布莱登，国防部负责非洲事务的副助理部长

布莱登出生于塞拉利昂，是首位担任五角大楼非洲事务最高官员的非裔美国人。她曾是众议院武装事务委员会的专职工作人员，在奥巴马政府时期负责处理针对东非和中非的国防政策，并在美国国防大学非洲战略研究中心帮助设计非洲安全专业人员的课程，还参与对尼日利亚武装部队的培训工作。