10月23日，西非可再生能源与能源效率中心发布消息称，西非国家经济共同体成员国能源部长于22日在加纳首都阿克拉通过区域储能指令，涉及并网和离网应用，以及许可、市场参与、定价、公共采购、投资激励和电池全生命周期管理。

这一步推动了区域政策的协调。
不过，塞内加尔能源部在同一次会议的通报里，把相关文件叫做补充法案草案，两份官方通报对法律文件的叫法不太一样，至于具体的义务、实施日期和各国的落实安排，还是要看正式文本和各国出台的措施。

对中国电池、逆变器、系统集成和工程企业，更有用的切入口已经相当具体：电网侧项目看购电或服务合同，工商业光储看客户电费，离网供电看终端收费。三类业务，三本账。

电池与逆变器、系统集成、工程承包和投资运营这四类企业的合同条件被汇总在文末的图中了，你可以结合具体项目来对照。

电网侧项目，长期购电合同撑起收入

塞内加尔科尔达光储项目提供了一个现成样本。

泛非企业集团阿克西安旗下的能源业务AXIAN Energy在2026年3月31日宣布，他们在塞内加尔卡萨芒斯地区搞的科尔达光储项目，已经完成了7200万欧元的融资关闭，这个项目配了60兆瓦峰值的光伏，还有72兆瓦时的储能，并且和塞内加尔电力公司Senelec签了一份25年的购电协议。按照当时的公告，项目预计会在2026年11月开始商业运行。

这里的收入关系很清楚，项目靠长期购电协议把电卖给电力公司，光伏和电池一起支撑供电安排，对设备商来说，真正决定货款的是自己供货合同里的买方、验收要求和付款节点，购电方、设备采购方和融资方，各自承担的责任不一样。

这也解释了储能业务中一个容易混淆的地方。电池具备移峰、调频等技术能力，具体哪项能力能收费，要看有没有购买这项服务的客户，以及相应的价格、考核和结算办法。技术方案需要对上合同里的收入项目。

科尔达项目的融资公告早于本次部长会议。它展示的是已有光储项目怎样组织融资与售电。中企寻找采购机会，还要沿项目公司或工程承包商的采购安排继续往下核对，落实具体采购范围与合同买方。

工商业光储，先把电费账算细

面向工厂、商场和其他企业客户，光储方案的价值首先落在客户每个月的电费上。余电送入电网后如何处理，会直接影响系统配置。

2026年的净计费规则是尼日利亚电力监管委员会发布的，合资格的太阳能系统主要覆盖每客户50千瓦峰值到1.5兆瓦峰值这个区间。另外，配网接入这些条件也一并做了设定，用户输出的电量会按照核准的出口电价折算成电费抵扣额度，通常拿来冲抵账单，只有符合规则里特定例外情况的用户，才可以拿到现金支付。

加纳能源委员会在2023年推出的净计量规则里，把低压配网客户定为主要针对的对象，发电容量这块，每个客户最高能到500千瓦，购电量可以用符合条件的上网电量来抵扣，供电方也不用支付现金，而且到了年末，年度结余就会作废，对应的发电系统就是上面提到的那个容量，至于电池容量，那就得另外设计了。

两种机制给集成商提出了不同的算账题。客户白天实际用多少电、余电什么时候送出、抵扣能否用完，会影响光伏和电池各装多少。尤其在年度结余失效的安排下，设备多装一部分，未必就能多兑现一部分价值。

对比方案的时候，要把客户自己省下的电费、能抵扣的电费分开列出来，接下来再减去充放电的损耗、电池衰减和运维成本，至于停电备用的价值，得结合客户实际的生产损失来单独判断。

对供货企业而言，客户节省电费是购买理由，自己的货款来自销售或服务合同。若参与按节省额分成的合作，计量基准、客户用电变化和结算办法也就进入了合同核心。

离网供电，持续收费靠具体用户

西非还有一类需求，来自供电没覆盖到的地方，世界银行的数据显示，2024年尼日利亚有62.5%的人能用上电，不过这个指标说的是人口覆盖，具体到某个村镇能撑起多大的项目，还得看当地的用电负荷和支付能力。

尼日利亚2026年的迷你电网规则，管的是每站发电容量最高5兆瓦的离网项目，还有最高10兆瓦的互联项目，互联项目要涉及运营商、社区和配电公司三方的安排，像终端售电、网络使用、购电这些关系，都得分别落实好。

离网运营商主要依靠向用户供电收费。中国设备商面对的往往是开发商或其他合同买方，其设备款与运营商长期收取的电费属于两层交易。若方案里还有补助或优惠融资，就要进一步对应具体资金条件及支付安排。

已经有中国企业公布了这方面的供货业务。
中国光伏企业晶科能源旗下的储能业务晶科储能，在2025年12月15日公布了15兆瓦时储能系统的供货安排，这些设备准备部署到塞内加尔的45个偏远村庄，这类项目给设备供应提供了实际的应用场景，不过长期经营还是要靠站点的负荷、用户的收费和维护能力来支撑。

因此，筛选离网客户时，一份设备清单之外，更值得看的是站点怎样运营：日常由哪些用户用电，是否有负荷较稳定的商业客户，电费怎样收，故障由谁处理。把这些关系看清，才能判断开发商提出的设备规模和付款周期是否相互匹配。

国内准入与跨境售电，分别落实资格

收入路径选定后，许可要落到具体国家和业务。

尼日利亚项目首先要弄清楚监管归谁管。
对于已经接管州内电力监管的州，联邦委员会的规则还是要结合它保留的权限来判断适用范围，加纳的客户侧项目要满足相应的发电容量和配网接入要求，塞内加尔则在2025年2月5日的部长令里，批准了包括储能许可在内的条件范本。

这些都是已有国内制度，项目开发可以据此寻找办理路径。区域文件提出的政策协调，将通过各国措施进一步落实到企业。

如果想做跨境售电，还得看区域市场的资格，2025版的西非区域电力市场规则设了几道门槛，要有国家的进出口许可、要拿到西共体区域电力监管机构的授权注册，还要和系统和市场运营商签参与协议，真要做实际交易，还得靠物理接入、可用的输电容量，以及计量和结算这些安排。

西非国家经济共同体现在有12个成员国，布基纳法索、马里和尼日尔已经在2025年1月退出了，一个国家是不是成员国、电网有没有实际连上、能不能参与市场交易，这三件事要分开确认，电力联营机构的网络覆盖范围，也要跟这三个条件分别核对一下。

对于只卖设备给别人的企业来说，这些资格主要是通过客户和项目条件来影响交付的，而对于打算自己持有电站、直接卖电的投资者，这些资格就直接关系到自己的收入合同能不能履行了，区域监管和运营机构负责准入和市场方面的工作，至于具体谁来买电、谁来承担付款责任，就由交易合同来确定。

报价之前，把采购与履约接起来

区域公告把公共采购和投资激励纳入议题，为后续制度协调提供了方向。眼下准备报价，中企仍应把工作落到所选国家、站点和客户的真实文件上。

电池和逆变器企业，先对齐客户的产品要求、接网适配、验收测试和货款节点。加纳已有电池及逆变器相关标准标签法规，具体产品要求应按相应条文与项目采购文件落实。

系统集成商要把负荷、接网条件和控制策略合起来，再作性能承诺。客户希望多省电、少停机或满足电网调度，不同目标对应不同运行方式，也会影响电池质保和长期维护责任。

工程承包商更应看清采购授权、工程资金及付款保障。融资关闭、购电合同、工程采购各有各的作用，签约时要明确本企业承接哪一部分义务，以及相应款项何时满足支付条件。

做投资运营的人把有效收入合同和长期成本放在一起看是必要的，电费抵扣到底能兑现多少，终端用户能不能一直付得起钱，电池什么时候要补或者换，这些因素都会影响项目的现金流。

西非储能的政策方向慢慢清楚了，企业选业务的时候也更有针对性了，可以先挑国家和应用场景，再搞清楚买方是谁、钱从哪里来，这样设备怎么配、合同责任怎么定、回款条件怎么样，才能放到同一本账里算清楚。

注：本文基于公开信息整理、编译及分析，供出海非洲的企业经营决策参考。具体决策请结合自身情况及当地最新政策审慎作出。

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