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乌干达政府通过微型金融支持中心（Microfinance Support Centre, MSC）推出了新的贷款产品——Katale 低息贷款，旨在为市场小贩和小规模交易商提供快捷、可负担且易于获取的信贷支持，以缓解长期以来市场经营者在融资方面面临的困难。

在产品发布会上，MSC传播经理塔德奥·阿图胡拉（Tadeo Atuhura）表示，该贷款产品专为解决城市市场交易者融资难题而设计。

根据官方介绍，Katale 贷款年利率为8%，是目前针对该类群体而言极为低廉的融资选择。这一利率水平对于大多数受益者而言具有重要意义。

该贷款产品将首先在全国九个主要市场推广，包括内贾罗市的 Owino、Nakasero、Kalerwe、Busega、Gaba 和 Nakawa 六个市场，以及 Iganga 市场、Soroti 市场和 Arua 城市市场。受益对象主要为这些市场中的小商户。

阿图胡拉指出，推出该产品的主要目标是帮助交易者扩大企业规模、稳定收入来源，摆脱高利率贷款的剥削，从而改善市场经营者的经营环境。

在贷款执行机制上，Katale 贷款采用的是基于团体的借贷模式。申请人需以10人一组的形式组成互为担保的小组，无需提供土地证或资产作为抵押，这意味着贷款对于没有传统抵押品的市场经营者而言更易获得。

根据规定，单个成员可贷款金额从5万乌干达先令到最高200万先令不等，具体额度将根据个人偿还能力评估确定。中心方面强调，这种安排有助于增强团体责任感、储蓄纪律和金融包容性。

阿图胡拉进一步强调，Katale 贷款不仅是一个简单的信贷工具，更是提升市场小贩尊严、稳定经营和推动增长的路径。通过提供年利率8%的可负担信贷，并通过组织化团体的方式放贷，MSC在保护交易者免受掠夺性贷款侵害的同时，也促进了储蓄习惯和企业可持续性。

据介绍，MSC 在过去25年中一直是乌干达推进金融包容性的重要力量，支持储蓄与信贷合作社（SACCO）及社区组织，直接或间接惠及约750万乌干达人。Katale 贷款纳入了该机构最新推出的2025–2030战略规划，该规划聚焦扩大包容性金融服务、促进企业发展与就业创造、增强机构可持续性及利用技术赋能，与乌干达国家愿景2040及第四期国家发展规划保持一致。

目前，部分市场的交易者已开始获得该贷款。在纳卡塞罗市场，一位洋葱摊贩法里达·纳卡布耶（Faridah Nakabuye）表示，该贷款解决了过去银行贷款难、抵押要求高的问题，并让资金直接到账，为其业务提供了实质性支持。她称这一贷款将促进其业务增长，并增强还款和继续借贷的动力。

该市场洋葱部门负责人则认为，这一贷款产品将为此前因缺乏资金而无法发展的商户带来新的增长机会，并对MSC及政府提供的支持表示欢迎。

总体来看，凭借低利率、无抵押要求和团体互保机制，Katale 贷款有望在提升企业增长、保护市场经营者生计以及加强乌干达非正规经济活力方面发挥显著作用。

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