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UCC否认计划关闭互联网

– 乌干达通讯委员会（UCC）执行主任Nyombi Thembo于2026年1月5日在坎帕拉的媒体中心明确否认政府有计划在大选期间关闭互联网。

– 他将相关传闻称为“mere rumours”（纯属谣言），强调UCC的责任是确保全国互联网连接不间断，而不是中断服务。

– 政府官员（如ICT部常秘Aminah Zawedde）也重申，目前没有收到任何关闭互联网的指令，目的是维护和平、可信的选举过程。

– UCC同时警告媒体不得直播“骚乱”或未经选举委员会验证的初步结果，以避免引发恐慌或紧张局势。

Starlink服务受限的背景

– 2026年1月1日起，Starlink（埃隆·马斯克的SpaceX旗下卫星互联网服务）在乌干达完全停止服务，所有终端设备无法连接。

– Starlink在2026年1月2日的一封信中确认，他们激活了一个“服务限制工具”（service restriction tool），导致乌干达境内无任何活跃终端。

– 原因：Starlink尚未获得UCC颁发的正式运营许可证。在乌干达的使用主要是通过“灰色市场”——用户从邻国购买设备并私自进口，属于非法运营，违反Starlink的服务条款和乌干达法律。

– 此前，2025年12月19日，乌干达税务局（URA）发布备忘录，要求进口Starlink设备必须获得国防军司令（穆塞韦尼之子Muhoozi Kainerugaba）的书面许可，这实际上将卫星设备进口置于军方监督之下。

– UCC表示，Starlink的许可申请仍在处理中，与选举无关，而是常规监管要求。Starlink也表示愿意配合完成许可流程。

为什么这个事件引发争议？

– 反对派观点：Bobi Wine在新年致辞中指责政府正策划互联网关闭（如2021年大选时全国断网4天），目的是阻止反对派动员、分享选举结果和监督舞弊。他甚至直接呼吁埃隆·马斯克干预恢复Starlink服务。

– 时机敏感：Starlink被视为“备选互联网”，因为它不依赖地面基础设施，政府难以像传统运营商（如MTN、Airtel）那样直接关闭。这让许多人担心限制Starlink是为了在大选期间更容易控制信息流动。

– 历史背景：乌干达在2021年大选期间曾全面关闭互联网，造成巨大经济损失。

– 政府回应：强调这一切是合法监管，与选举无关；Starlink本身也确认先前使用是非法的。

影响和展望

– 目前，传统互联网服务正常运行，政府承诺大选期间不会中断。

– Starlink限制主要影响了农村和偏远地区用户，以及那些希望绕过潜在管制的群体。

– 反对派和公民社会担心，如果选举出现争议，政府可能仍会采取更广泛的互联网限制措施。

– 国际媒体（如BBC、Monitor）广泛报道此事件，视其为乌干达数字权利和选举透明度的考验。

总体来说，政府强调“监管合规”和“维护秩序”，而反对派和批评者则视之为对言论自由和公平选举的威胁。事件仍在发展中，选举结果将决定后续影响。

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