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选举将近,乌干达债务警报拉响:财政还能承受多大压力?

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近日,乌干达议会批准了一笔总额约为9万亿乌干达先令的巨额贷款,这一决定在社会各界引发强烈关注和讨论。根据议会相关消息,仅有41名议员出席了批准会议,这笔贷款覆盖范围极广,被批评者认为可能会加剧国家债务压力并对未来经济稳定带来隐忧。专业人士指出,这一借款是在当前债务水平已居高不下的背景下进行的,令许多民众和经济观察人士担忧政府财政管理和债务可持续性问题。

目前乌干达的公共债务水平已接近116万亿乌干达先令,约合323亿美元,并且在过去几年持续快速增长。债务规模增长主要源于政府大规模借款以填补财政赤字,同时用于支付公共服务、基础设施和其他大额开支。批评者指出,这种不断举债的方法可能令基本公共服务如教育、医疗和基础设施建设的资金被债务偿还压力所挤压,限制了经济长期发展空间。

在议会批准新贷款的过程中,有评论认为这笔借款的程序存在争议。根据报道,相关议案在缺乏正常委员会审查甚至未达到法定出席人数的情况下通过,引发了部分专家、反对党和民间组织对财政透明度和立法合规性的质疑。他们认为,这样的操作可能为政府未来债务管理留下法律和财政风险。

这次贷款批准的背景还包括乌干达政府此前宣布计划在未来财政年度减少债券和国库券的发行,以应对债务负担升高的问题,显示出财政部门正在试图在借款和债务可持续性之间寻求平衡。

乌干达这一债务扩张局面对中企既有挑战也有机遇。

一方面,高债务可能抑制政府在未来对新基建、大型交通、能源等项目的财政投入空间,可能使得一些项目融资转向依赖外部投资者或私营资本。

另一方面,如果债务压力促使乌干达寻求更具商业化、具有长期回报能力的投资伙伴,那么在乌干达具备真实需求的基础设施、能源、数字经济等领域,中资企业通过提供建设和投融资解决方案,参与公私合作项目(PPP)、设立本地制造或服务业务,仍有可能在当地市场找到切入点。

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张泰伦|好望观察创始人