2026年4月1日，世界银行区域局长范启淼在坎帕拉与穆塞韦尼总统会面，宣布世界银行将通过直接融资和帮助构建可持续融资机制两种方式支持乌干达标准轨铁路（SGR）建设。范启淼在会后声明中表示：”我很高兴地说，文件已经准备好了，世界银行认真承诺为你们提供资金支持。”
这条铁路的主体是马拉巴至坎帕拉273公里线路，2024年乌干达已与土耳其企业亚皮·梅尔克兹（Yapi Merkezi）签署27.3亿欧元（约31亿美元）施工合同，目标是2026年4月启动全面施工。世界银行入场，补上的是融资缺口中最后一块多边机构的背书。
就在10天前，2026年3月21日，穆塞韦尼与肯尼亚总统鲁托在基苏木共同启动了肯尼亚段370公里延伸线（内瓦沙至马拉巴）建设。两段对接后，北部走廊将从蒙巴萨港贯通至坎帕拉，每年可处理货量3000万吨。
这个结果来之不易。2015年，乌干达与中国港湾工程公司签署施工协议，条件是后者协助落实中国进出口银行融资。此后8年，谈判进展反复，北京方面对肯尼亚段能否如期延伸至马拉巴存有疑虑，融资申请长期得不到回应。2022年11月，乌干达检察长正式终止了与港湾公司的合同，转而引入亚皮·梅尔克兹。如今世行入场，融资格局切换已告完成。
有一点需要说清楚：此次世界银行的表态属于政治级别承诺，正式贷款协议尚未签署，具体融资金额未公开披露，资金并未到位。此外，乌干达议会正在审议《保护国家主权法案2025》，要求外国融资在14天内披露，这与多边贷款的标准程序存在潜在摩擦，值得关注。
对在乌干达经营的中企来说，这一消息的意义在于信号，而不是立即行动的触发器。
直接受益的是已经在乌干达布局出口型制造业或农产品加工的中企，铁路建成后货运成本预计可降低30%—40%，利润空间将因此释放。沿马拉巴至坎帕拉走廊布局仓储、物流、工业园的企业也值得提前关注，走廊价值确定性大幅提升。
对中国基建承包商而言，这个项目的直接参与窗口已经关闭，施工合同在土耳其公司手里，融资安排围绕多边开发银行展开。但围绕走廊衍生的配套需求，包括工业园建设、物流基础设施、农业加工设施，仍有中企可以切入的空间。
影响尚在形成中。建议关注两个变量：一是世界银行正式贷款协议何时签署，金额与附条件如何；二是乌干达《保护国家主权法案》最终条款，这将影响未来在乌外资融资项目的透明度要求。
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参考来源
1. 新华社，《World Bank pledges financial support for Uganda’s SGR project》，2026年4月1日
2. 乌干达独立报，《World Bank pledges financial support for Uganda’s SGR project》，2026年4月1日
3. 乌干达新视野报，《World Bank to finance Uganda’s SGR project》，2026年4月1日
4. 奇姆普报（ChimpReports），《World Bank to Finance Uganda SGR Project》，2026年4月1日
5. 乌干达卫报（Watchdog Uganda），《Uganda Secures World Bank Support for Railway, Agriculture Projects》，2026年4月1日
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