南非副总统保罗·马沙蒂莱于2026年6月20日至26日访华,主场景是第四届中国国际供应链促进博览会,随后在深圳、东莞接触地方政府、企业和贸易平台。

这次访问的关键,是南非把中国市场、零关税政策和中国企业制造能力放到同一个执行框架里。南非正在把对华经济合作从外交表态推进到市场准入、产业链对接和监管协作。
三件事值得中企看清:零关税已经生效,南非想把对华出口从资源品转向增值产品,中国企业被邀请进入汽车、矿产选冶、环保、医疗科技和区域服务中心这些更深的环节。
▌南非想进中国供应链
马沙蒂莱此访由中国贸促会会长任鸿斌邀请。中国贸促会确认,任鸿斌6月21日在北京会见了马沙蒂莱一行,议题包括全球产业链供应链稳定、机构合作、工商界作用和企业双向贸易投资。
随后举行的第四届链博会规模很大。公开发布会显示,本届链博会共有676家中外企业和机构参展,来自85个国家、地区和国际组织,外方企业和机构占比36.5%,境外团组223个。
南非把这个场景用得很清楚。马沙蒂莱在链博会讲话中,把南非定位为工业能力、金融体系、物流基础设施和非洲大陆门户的组合体。他特别提到,投资者在南非设点,可以通过非洲大陆自贸区进入超过13亿人口的市场。
这句话对中企有现实含义。南非希望中国企业在南非做生产、加工、装配和服务,再把南非作为进入非洲市场的基地。南非要的已经超出一次性采购,重点落在供应链位置。
▌零关税先给入场券
访问期间最重要的制度背景,是中国对南非输华商品的零关税安排已经执行。南非税务署说明,这是一项面向南非输华商品的非互惠零关税安排,前提是符合原产地规则,执行期为2026年5月1日至2028年4月30日。
中国政府英文网援引新华社报道称,中国把零关税待遇扩大到全部53个同中国建交的非洲国家。扩围后,24吨南非苹果在深圳清关,成为受益的首批非洲商品之一。南非柑橘和葡萄酒等产品,此前面临8%至30%关税。
关税降下来,只是第一步。南非税务署明确,出口到中国市场要取得原产地证书,2026年5月1日后已出口的货物可以追溯申请,企业还要保存5年记录。部分税目还涉及关税配额。
这会把机会分给两类企业。一类是中国进口商、冷链、跨境电商和品牌渠道商,能更便宜地采购南非水果、葡萄酒、海产品、坚果和加工食品。另一类是能帮南非企业完成认证、品控、包装、冷链和中国渠道适配的服务商。
南非贸工部长帕克斯·陶在预算讲话中说得更直接:南非对华出口目前主要由大宗商品构成,占比约93%,目标是显著增加制成品和增值产品。零关税的真正价值,取决于南非能否拿出中国市场愿意长期采购的标准化产品。

▌产业线索集中四类
马沙蒂莱此行接触的企业名单,指向南非想要的产业组合。南非总统府访问结束通稿列出的企业包括中国交通建设集团、吉利汽车、奇瑞汽车、北京高能时代环境技术、三一集团,以及矿产相关企业。议题覆盖基础设施、汽车制造、矿产选冶、环境管理、医疗健康、可再生能源、先进制造、技能发展和本地化。
第一类是汽车和装备。中国汽车品牌在南非已经从进口销售进入更深阶段。路透社援引行业数据称,中国车企在南非乘用车市场份额从2024年的11.2%升至2025年的16.8%,中国品牌数量从8个增至15个。南非汽车行业组织今年4月还组织赴华考察,重点看技术本地化、技能发展和产业增长。
南非对中国车企的期待,会沿着销售、售后、装配、零部件、本地供应商、区域出口逐级提高。只做进口车销售的空间还在,能带动本地岗位和零部件体系的项目,政策价值更高。
第二类是矿产选冶。南非在链博会上点名铂族金属、锰、铬等资源,并把这些资源同燃料电池、可再生能源和储能方案连接起来。矿企的机会会更多落在选冶、材料、尾矿治理、工业用电和下游制造上。
第三类是环保和城市服务。光大环境、北京高能时代环境技术相关接触,说明南非对污染治理、固废、水处理、工业废弃物和城市环保服务有合作需求。这类业务对中企很适合,但合同结构、收费主体和地方政府支付能力必须逐项核验。
第四类是医疗科技。马沙蒂莱访问迈瑞医疗时,南非方面点名智慧医院、数字医疗、远程医疗、高端诊断和医学影像设备、医疗信息系统、医护培训、医疗技术本地化制造、科研创新和技术转移。医疗设备企业如果只卖设备,后续空间有限;带上维修、培训、耗材、数字系统和区域服务基地,粘性会高很多。

▌贸易平台把订单前置
东莞的南非商品中国展示交易中心,是此行很关键的一环。南非总统府讲话把它定位为中南经济合作综合平台,四个业务方向是双向商品展示与贸易、跨境电商、产业孵化、技能和人才发展。
这个平台的意义在于把订单前置。过去南非产品入华,很多环节卡在供货稳定性、品控、检验检疫、品牌表达、渠道匹配和冷链成本。常设展贸平台如果能提供样品展示、买家对接、电商上架、人才培训和投资孵化,南非企业会更容易把零关税转成真实订单。
问题也很清楚。公开信息还没有披露该中心带来的新增订单金额、入驻企业数量和实际贸易额。它现在更像一个通道,通道能否变成市场,还要看中国买家复购、南非供应商履约和平台运营能力。
▌监管合作决定速度
南非贸工部6月26日公告称,部长帕克斯·陶将于6月29日接待中国国家市场监督管理总局副局长束为一行,预计推动中国监管机构与南非贸工部、国家强制性规范监管机构、南非国家认可体系签署监管合作备忘录。
这条线索很关键。贸易优惠解决关税问题,监管合作解决产品能否合规进入市场的问题。食品、农产品、机电产品、汽车零部件、医疗设备、环保设备,都绕不开检验、认证、标准、认可和追溯。
对中国企业来说,南非项目落地同样受这些环节影响。汽车、医疗、环保、装备和消费品进入南非市场,需要处理强制规范、认证、标签、售后责任和本地服务能力。监管部门之间的合作如果形成可执行流程,企业成本会下降,项目周期会缩短。
截至目前,官方可确认的是6月29日会议预告和拟推动签署,签署完成后的结果稿仍需等待。这里不能提前写成正式落地。
▌后续看合同和文本
这次访华的最大价值,是南非把中国市场和中国企业能力放进自己的产业政策里。它要改变对华出口结构,吸引中国企业在南非做制造、选冶、装配、医疗科技、环保服务和区域服务中心。
这也给中企划出了一条边界:项目落地要看合同、许可、融资、用电、土地、环评、税务、本地化、回款和争议解决条款。南非市场的机会真实存在,执行条件也很具体。
接下来最值得盯的是三个文件和三个动作。
三个文件,是南部非洲关税同盟与中国早期收获协议文本、6月29日监管合作备忘录结果稿、下一届南非投资大会项目清单。
三个动作,是中国车企南非本地装配进度、南非商品中国展示交易中心真实订单数据、矿产选冶和环保项目的正式投资公告。


张泰伦|好望观察创始人