2026年6月的时候,坦桑尼亚总统萨米娅·苏卢胡·哈桑去访问俄罗斯,并且参加了圣彼得堡国际经济论坛。在访问结束之后,坦方的官员说,在未来三到五年的时间里,有很大可能从俄罗斯吸纳超过20亿美元的投资还有商业合作。

搁在达累斯萨拉姆的财政实际情况里,这个数目还挺有分量的。依照国际货币基金组织2026年的说法来看,坦桑尼亚实际经济增长速度预计是5.9%,消费者价格上涨幅度预计是4.0%,人口大概有6965.3万。进入矿业、港口、能源和农业加工项目的招商讲述,20亿美元够了。
第一,20亿美元是招商目标,项目清单和最终投资决定仍待披露。
第二,铀矿是俄方在坦桑尼亚最具项目基础的一条线。
第三,坦桑尼亚正在用多伙伴外交对冲选后外部压力。
这篇文章说清三件事:访俄成果的真实边界、俄方项目的落地程度、中企看坦桑尼亚项目时该抓住哪些信号。
▌坦俄双方各取所需
哈桑此访的实际意义,来自俄罗斯被放进坦桑尼亚更靠前的外部合作伙伴序列。俄方和坦方公开信息显示,双方谈到能源、地质勘探、运输物流、医疗、教育、矿业、农业、技术、港口、旅游、化肥和核能。
这是一张很长的合作清单,也是一张很宽的招商清单。
对坦桑尼亚来说,俄罗斯能够提供三类东西:矿业和核能技术背书,能源和化肥项目想象空间,以及绕开部分美元结算压力的支付通道
对俄罗斯来说,坦桑尼亚提供的是印度洋出海口、东非市场入口和资源项目场景
低调的编者按:这像一家现金流还能转的大公司,原来的银行开始重看授信,老板马上去找第二组资金方。重点已经转到新资金方能出多少钱、什么时候出、用什么条件出。
图1|坦俄合作事项成熟度分层

▌压力来自选后融资
这次访俄要放在2025年10月29日坦桑尼亚大选之后看。
欧盟对选举日及之后的暴力、互联网关闭、选举过程违规报告、大量伤亡和民主空间受限表达关切。美国国务院在2025年12月宣布审查美坦双边关系。非洲联盟观察团也指出,该次选举低于非盟原则、规范框架和民主选举国际义务及标准。
死亡人数口径也有了一个较重的官方承认点。2026年4月,路透社报道,坦桑尼亚政府任命的调查委员会称,2025年10月大选期间及之后的暴力事件造成至少518人死亡。反对派和部分人权组织给出过更高数字,本文采用政府任命调查委员会公开口径。
这组背景决定了俄罗斯合作的真实作用。
它既是项目招商,也是外交流动性补充。
坦桑尼亚仍有增长、港口、矿产、旅游和人口优势。可一旦欧美优惠融资、发展合作、政治背书变弱,大项目的资金成本、保险成本和尽调成本都会抬高。
国际货币基金组织预计坦桑尼亚2026年实际经济增速是5.9%,消费者价格上涨幅度是4.0%,人口大概有6965.3万,现在,坦桑尼亚的经济数据还挺好的。世界银行说,坦桑尼亚2025年经常账户赤字预计是国内生产总值的3.3%,而这个赤字主要是靠外商直接投资和优惠融资来维持着的。
问题出在融资条件。
一个国家增长还在,项目还多,港口还忙,可国际政治风险溢价升高,项目回款链条就会变长。对靠工程款、设备款和长期运维赚钱的企业来说,这种变化比宏观增速更贴身。
▌铀矿是最实项目
俄方在坦桑尼亚最具体的一条项目线,是姆库朱河铀矿项目。
这个项目的主体口径需要分清。运营项目公司为MantraTanzaniaLimited,项目位于坦桑尼亚鲁伍马省南坦博地区,核心矿床为Nyota矿床。企业体系上,MantraTanzaniaLimited属于UraniumOne集团体系,最终控股背景指向俄罗斯国家原子能集团。
直接运营主体、集团体系、最终控股方要分开写。
坦桑尼亚总统府2025年7月有消息,哈桑总统去参加铀矿试验处理项目启动仪式,这个项目有12亿美元的外资投入,预计寿命是20年。世界核新闻和俄方材料显示,试验处理设施已经由Mantra投入运行,主处理综合体规划每年最多3000吨铀,建设计划在2026年一季度开始启动,预计2029年就能投产。
这条线的含金量高于一般招商口号。
铀矿涉及核材料、出口管制、制裁合规、环保许可还有社区关系。对于中企而言,它带来的机会比较可能是在外围配套以及非敏感服务环节,包括道路、电力、营地、供水、环保、安防、仓储、工程机械、通用设备和建材。
铀矿本体属于高合规敏感区,配套链条才是多数企业能看、能做、能退出的地方。
▌更多项目还在路上
铀矿之外,俄方合作线索很多,落地层级差异很大。
疫苗和医药合作有明确意向。坦方官员称,俄罗斯企业未来五年可与坦桑尼亚合作,在当地生产最多2000万剂疫苗,供应坦桑尼亚国内和区域市场。公开信息中仍缺厂址、项目公司、投资金额、监管审批和生产许可证。
油气方向也有信号。公开信息显示,俄罗斯能源企业对坦桑尼亚油气勘探和开发有兴趣。到目前为止,仍需等待坦桑尼亚能源部、国家石油公司、俄方企业或证券披露文件给出具体区块、合同和投资安排。
港口、经济特区、矿产增值、旅游、化肥和核能,更像一组招商项目池。哈桑在圣彼得堡国际经济论坛上向投资者推介港口和经济特区、矿业和矿产增值、旅游、化肥制造、核能。港口方向涉及巴加莫约经济特区和桑给巴尔Mangapwani转运港,公开报道提到可行性研究已经完成。
航线就是比较具体的连接成果。坦桑尼亚航空公司打算从2026年7月2日开始开通达累斯萨拉姆、桑给巴尔和莫斯科之间的航班,目的是促进旅游、贸易、投资还有人员往来。航线平台显示,达累斯萨拉姆到莫斯科伏努科沃然后再经桑给巴尔返回达累斯萨拉姆的排班用的是波音787-8,每周有三班。
本币结算进入谈判后半程。坦桑尼亚和俄罗斯正在推进用坦桑尼亚先令和俄罗斯卢布开展双边贸易结算的框架,目的是减少对第三方货币的依赖。如果这个安排正式运行,就会影响贸易支付途径、银行选择以及汇兑风险分配。
协议层面还有教育、医疗、技术、投资便利化和信息安全合作。本地媒体援引部长口径称,坦俄签署八项协议,另有六个大型项目处于谈判阶段,涉及金矿和煤矿、化肥生产、坦桑尼亚北部小麦种植、家禽和咖啡加工、火车车厢制造、恩戈罗恩戈罗高端酒店等。
这里要分四层看:政治表态、合作备忘录、商业合同、融资闭合和开工。层级不同,商业价值完全不同。
图2|中企参与坦俄项目的五条审查线

▌中企有何机会
坦桑尼亚仍有长期布局价值。
它仍是东非主要经济体之一,人口规模接近7000万,港口连接内陆腹地,矿产、农业、旅游和能源都有项目场景。俄罗斯参与后,坦桑尼亚的外部合作选项增加,也会带动工程、设备、物流、建材、环保和园区服务需求。
机会会先出现在配套链条。
矿区那边的道路、电力、供水、营地、仓储、安防、环保、通用机械、建材还有运维服务,现金流一般比主项目要更清楚些。
港口和经济特区要是进入招标阶段,标准厂房、物流仓、冷链、叉车、光伏储能、污水处理以及园区运营服务也会有切入点。
风险也要看,凡涉及俄罗斯企业、俄资银行、俄罗斯国家原子能集团体系、天然气相关主体、本币结算和可能受限制技术设备的项目,都需要做制裁筛查、最终受益人核查、资金路径审查和保险合规审查。依赖美元或欧元结算、依赖欧美客户、涉及上市公司审计或国际融资的中企,尽调强度要高一档。
判断坦桑尼亚下一轮项目,五条线最关键
钱从哪里来
谁是直接签约主体
最终控股方是谁
货物、设备和服务走哪条结算通道
项目会不会被欧美合规审查穿透
▌未来走势看三个节点
接下来有三个时间点值得看。
第一个时间点是2026年7月2日,莫斯科航线能不能按照坦方提出的方案按时开通。航线开通只是个开始,后面的上座率、货运规模、去俄罗斯旅游的人的数量增长还有商务团队的双向往来,才真正决定这条通道能不能变成贸易和投资的实际流量。
第二个就是在2026年之内,本币结算框架能不能正式签了然后开始运行。关键就看参与的银行、清算机制、汇率安排还有覆盖商品的范围这些方面。
第三阶段是2026年到2029年这个时间段,关键的是姆库朱河铀矿主处理设施能不能按照预定时间推进。道路修建、电力配套、环境影响评估、社区补偿方案还有出口协调机制、设备采购进度,这些实际的环节会比宣传口号更早地显露出项目的真实进展。
坦桑尼亚正在做的,是用俄罗斯补一条外部合作通道,用中国、印度、日本、中东和欧美继续平衡资金与市场来源
短期看,这是外交筹码
中期看,这是项目融资结构的压力测试

张泰伦|好望观察创始人