南非18.7亿美元公路大单来了！中企怎么分蛋糕？

南非政府5月12号在国会提交交通部2026/27财年预算的时候确认，南非国家公路局今年预计能拿到近310亿兰特（大概18.7亿美元），用来搞国家道路网的维护、修复、改造还有扩建。南非国家公路局是负责国家道路建设、养护和运营的国有道路机构。

这笔预算覆盖面很宽：非收费路网资本支出、豪登高速公路改造项目运营、N2狂野海岸线路的桥梁施工、国家公路新路段，以及莫洛托公路走廊。南非交通部长芭芭拉·克里西称，这些项目将改善道路安全、缩短通行距离，并创造超过3.5万个就业机会，支持2000多家小企业。

南非此次加钱修路，背景是公路维护压力已经从地方层面向国家道路机构转移。南非交通部官网列出的道路概况显示，全国道路总里程约75万公里，路网基础设施积压投资缺口估计为1970亿兰特。南非的矿产、汽车、农业出口都离不开港口和干线公路，路面质量、桥梁通行能力和边境通关效率，会直接影响货车周转速度。

压力最集中的就是省级和市政道路。克里西在预算讲话的时候说，地方那边的道路维护资金还有技术能力常常不够；从2013年开始，省政府已经把1.3万公里的省级道路交给南非国家公路局去管理和维护。她还提醒说，这么做会影响国家道路网的维护能力，而且有可能引出更大范围的道路收费情况。

对于中企来讲，先看看这件事在供应链方面的意义，不要老是想着总包那一套。南非国家公路局的项目采购比较注重本地企业参与，官方资料显示，本地中小企业在公开招标里至少能分到30%的分包价值；该局2024/25年度的报告还提到，在常规道路养护中已经有2012家黑人持股的中小企业参与。

这就意味着，中资工程企业要是没有南非本地合规平台、黑人股权安排和社区分包体系，直接去接大型道路主合同的难度比较大。机会更有可能出现在设备、沥青材料、桥梁构件、测绘服务、交通数字化系统、施工管理软件，还有和本地承包商组成联合体这几个环节。

这笔310亿兰特预算对中国企业的直接拉动有限，但会改善南非干线物流的中长期条件。风险就是财政比较紧张，而且潜在的收费机制可能会让本地运输成本变高；机会就是道路养护和扩建会释放出材料、设备、工程服务还有数字交通订单。

已经在南非有团队的中企，应把N2狂野海岸线、莫洛托走廊、豪登高速和非收费路网养护项目列成跟踪清单，优先找具备南非公共采购资质的本地伙伴。

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