据trtafrika报道，加纳矿产委员会已向纽蒙特、盎格鲁黄金及紫金矿业发出最后通牒，要求这三家国际矿企在2026年12月前将采矿业务转移至本地承包商，否则将面临制裁。露天矿作业须交由加纳人全资公司承担，地下矿作业须交由加纳人持股至少50%的公司承担。
3月，浮动特许权使用费已经进入实施阶段。4月，监管刀口已经切到矿山现场的作业组织方式。
（低调的编者按）
▌税已经落地，4月焦点换了
今年1月，路透率先披露，加纳准备取消长期稳定协议，并把黄金特许权使用费改成随金价浮动的新制度。到3月9日，矿业监管方已经明确表示，新制度将在3月10日实施，金价到每盎司4500美元时税率上升到12%。这件事在4月下旬已经不属于“将要发生”的消息。
（编者按：阿克拉这次下手很直。）
4月22日的新变化更重。路透拿到的监管信函显示，纽蒙特、紫金和盎格鲁黄金阿散蒂旗下伊杜阿普列姆金矿，必须在2026年12月前完成合同采矿切换。纽蒙特曾要求把期限放到2027年，监管方没有接受。监管层给出的理由也很直接：其他上市矿企已经完成了切换。
表1：加纳矿业改革近四个月时间线
一句话说，加纳矿业改革已经从“多收一点税”，走到了“谁来开这台矿车、谁来组织这支施工队”。
▌加纳想把两笔收益留在本地
先看钱从哪里流走。加纳矿业委员会在第六版本地内容清单里写得很明白，2023年矿企采购商品和服务支出约30亿美元，其中只有大约一半由加纳企业承接；到了2024年，全国黄金收入接近110亿美元。监管层看到的缺口很清楚：矿石在加纳挖，金价在全球上涨，矿山日常服务利润却还有相当一段留在外部承包链上。
因此，这轮调整瞄准的是两笔收益。
第一笔是财政分成。浮动特许权使用费已经把高金价的一部分上行收益，直接划回国家手里。
第二笔是现场服务利润。第六版本地内容清单把“露天采矿禁止自营，须改为合同采矿”和“地下采矿禁止自营，须改为合同采矿”写进了采购保留项目。监管思路已经不含糊：矿权可以继续掌握在外资矿企手里，矿山服务、设备运营、班组管理和工程利润要更多留给加纳公司。
这也是4月7日达芒金矿租约转给本地公司工程与规划公司的背景。那家公司能拿下项目，不只因为政治姿态，更因为它拿出了5.05亿美元融资能力、设备、安全和本地内容评分。当地承包商已开始从口号变成产能。
▌头部矿企的压力和本地承包商的机会，正在同时上升
对仍保留自营模式的矿企来说，压力很现实。
第一是时间。留给纽蒙特、紫金和伊杜阿普列姆的切换期，只剩一年多。
第二是资产处置。自有设备、班组和调度体系都要重新安排。
第三是效率。合同采矿通常会把矿山的成本结构和指挥链条改写一遍，磨合期很难省掉。
不过，这场变化也没有把所有人一起推向坏处。
对本地承包商来说，门槛上去了，订单也更集中。工程与规划公司、罗克休尔这类已经有设备、有银行授信、有现场经验的加纳公司，接下来拿单的把握更大。对能够通过合资、设备租赁、技术服务和项目管理进入承包链的外资公司，机会也在放大。矿权端没有松动，服务端的利润分配却在换座位。
表2：这轮调整影响到谁
2025年加纳黄金产量达到600万盎司，其中大型矿山约290万盎司，小规模和手工采金约310万盎司。加纳敢在4月下旬硬推本地化，原因有两条：它想多分一杯羹，高金价和高产量也给了监管层更强的执行底气。
▌接下来该盯什么
第一，纽蒙特和紫金会把哪些标段放出来，切换速度会决定这项政策落地得有多硬。
第二，伊杜阿普列姆的50对50合资模式会不会成为过渡参照。
第三，本地承包商能否把资金、设备和安全记录真正接住。
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张泰伦｜好望观察创始人