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赞比亚黄金业正规化,中企入局,选对赛道才赚得到钱

赞比亚黄金产业的变化,已经从会议口号走到执行层。

2024年12月通过的新矿业监管法,在2025年6月正式启动;全国高分辨率航空地球物理测绘到2026年3月已覆盖约60%国土;中资矿企自2025年10月起可用人民币缴纳矿业税;Zambia Gold Company也已在Rufunsa和Mumbwa开始收购手工金矿产出。

你如果正在国内评估赞比亚黄金资产,眼下最难判断的事有两件:当地黄金正规化究竟停留在纸面,还是已经开始改写项目收益;现在进入,利润更可能留在矿权、技术服务,还是结算安排。

赞比亚黄金的机会,已经从抢点式拿资源,转到尽早嵌入国家收购与合规体系。

先占住合规位置的企业,矿权议价、税务处理和后续融资都会轻松一截。

只盯品位和储量的投资人,容易把真金白银花在错误位置。

文末给你一个可直接套用的三类进入判断框架。

▌从资源机会走到制度机会

这轮变化,资源端和制度端同时在往前走。赞比亚国际能矿大会ZIMEC 2026前后,赞比亚矿业界反复强调一件事:找矿风险要靠数据和制度一起降。公开材料显示,全国高分辨率航空地球物理测绘在2026年3月已覆盖约60%国土,2025年10月时还是40%。测绘推进得这么快,早期勘探的盲区就在缩小,靠信息差吃饭的空间跟着变小。

关键就在这儿。黄金机会当然还在资源本身,可真正拉开差距的地方,已经移到谁先进入官方体系、谁先拿到更干净的资产、谁先把未来销售渠道接上国家主导的采购和合规网络。(低调的编者按:找矿热,往往先热在图纸上

更重要的是,赞比亚这次把监管权力往单一机构集中。矿业法规委员会法于2024年12月颁布,2025年6月通过生效令启动实施。法律文本和法律服务机构的解读都指向同一件事:许可、合规和争议处理正在往矿产监管委员会集中。对外来投资人来说,这意味着项目推进更看重手续完整度、出资结构和合规纪录,灰色腾挪的回报在下降。

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▌国家收购体系已经动起来了

很多人对赞比亚黄金的理解,还停在手工矿、走私和现金交易。这个印象已经落后了一步。

赞比亚矿业部在2024年和2025年的多次表态里,已将Zambia Gold Company指定为正规化合作社黄金收购聚合方,并明确其会在Rufunsa和Mumbwa设点。2026预算解读材料进一步显示,Rufunsa的采购在2025年2月启动,Mumbwa在2025年3月启动。

这件事的分量很大。说白了,政府亲自下场做收购聚合,等于把手工和小规模采矿从散乱交易,往可计量、可征税、可审计的渠道里装。谁沿着这条线进入,项目未来的现金流质量就更容易被银行、买方和审计机构看懂。

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同一时间,合规链条也在往前补。2026年3月,ZCCM-IH与planetGOLD Zambia签署谅解备忘录,承接无汞加工试点基地的黄金产出,强调公平定价和全程可追溯。对很多中国读者来说,这一步比新增几个许可证更有含金量。国际买家和融资方看黄金项目,先看来源干不干净,再看吨位大不大。赞比亚如今给出的方向很明确:无汞、可追溯、官方承购。

▌人民币缴税,改写的是成本结构

人民币缴税很容易被写成一条金融新闻,真正影响却落在矿企成本和现金回流上。在赞运营的中资矿企自2025年10月起已经开始以人民币缴纳矿业税和特许权使用费,赞比亚由此成为非洲首个确认接受人民币矿业税款的国家。4月8日,赞比亚中国矿业企业协会在卢萨卡公开表态称,这项安排有助于稳定财务规划、降低汇率波动影响,并把更多资源投入税务合规和风险管理。

翻译一下就是,原来要先把人民币或铜销售收入换成美元,再换成本币或完成相关税务处理。现在其中一段兑换和时间损耗被拿掉了。对已经有中国销售回款、又有当地税负的企业,这就是现金管理上的真改观。

赞比亚央行的动作和这个安排是同方向的。2026年2月货币政策报告显示,截至2025年12月末,赞比亚国际储备升至55亿美元,其中第四季度国内黄金采购贡献了2330万美元增量。更早的公开协议也显示,赞比亚央行购买本地黄金时,价格参考伦敦金银市场协会报价,以克瓦查结算。放在一起看,这套安排已经形成一个轮廓:国家一头把本地黄金吸进储备,另一头让与中国贸易关系紧密的矿企用人民币完成部分税务结算。财政、储备和矿业交易,开始互相咬合。

▌哪三类中企现在更适合进入

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你可以直接用下面这个框架做第一轮筛选。

第一类,勘探并购型。

适合手里有中长期资金、能接受三到五年培育期、愿意做合规股权结构的企业。

最先看两件事:许可证链条是否完整,未来销售能否接入官方承购或规范出口渠道。

启动动作:先做牌照和历史交易尽调,再谈估值。

第二类,设备与技术服务型。

适合有无汞加工、实验室检测、选矿、追溯管理能力的企业。

最先看两件事:项目方是否已经进入官方采购视野,地方政府和合作社是否有正规化改造预算。

启动动作:先拿样板点,再谈批量设备销售。

第三类,财税与结算配套型。

适合在人民币结算、跨境资金安排、税务合规上有成熟经验的企业和服务机构。

最先看两件事:客户是否同时面对中国销售回款和赞比亚税负,财务团队是否缺本地执行经验。

启动动作:先做一套税务和结算压力测试。

▌真正要防的,是把政策热度当成收益兑现

交易中心已经有了,人民币缴税已经落地,官方承购和无汞机制也已成形,可采购规模、贴价水平、许可证审批效率,公开信息仍然有限。项目收益要落袋,还得看这些执行细节能不能连续跑出结果。(低调的编者按:公告很热,现金回流很冷)

话说回来,这种执行差,也正是早进者和晚进者拉开距离的地方。等所有环节都变得清清楚楚,矿权价格、服务报价和当地关系成本,大多已经抬上去了。

我的判断是,赞比亚黄金接下来先兑现的利润,大概率留在三种位置:合规矿权收购、无汞加工与追溯服务、人民币税务与资金安排。谁能把项目装进这三条线里的任意一条,谁就更有机会在这一轮正规化中先拿到回报。

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参考来源

Zambia Parliament,《Act No. 14 of 2024 The Minerals Regulation Commission》,2024年12月26日

ZambiaLII,《Minerals Regulation Commission Act, 2024 (Commencement) Order, 2025》,2025年6月13日

African Mining Market,《SRK deepens its participation in Zambian mining ahead of ZIMEC 2026》,2026年3月25日

Mining Weekly,《ZIMEC 2026 to Spotlight Zambia’s Exploration Renaissance》,2026年2月23日

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张泰伦|好望观察创始人