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「转」莫轻视印度对手!金达尔拿下委内瑞拉,还在南非布局铁矿石资源

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2月12日,印度金达尔钢铁与电力公司(Jindal Steel & Power Ltd.在南非开发一座铁矿的环保申请遭到了拒绝,该申请的成本高达20亿美元。自此,我们才发现这个印度钢铁集团在全球化的布局开始崭露头角。

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金达尔钢铁位于南非梅尔莫斯铁矿石项目

01

深入南非的金达尔集团

按照南非媒体对金达尔钢铁和电力有限公司(Jindal Steel & Power Ltd.)拟建的铁矿石项目矿山的描述为“将使南非矿业近期的投资相形见绌”。

金达尔在南非的铁矿石项目位于夸祖鲁-纳塔尔省(KwaZulu-Natal)塞奇瓦约国王自治区(King Cetshwayo)的梅尔莫斯(Melmoth)小镇。

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自从收购了两个分别占地21000公顷的区域以来,金达尔在2012年积极开展勘探活动,以证明整个许可区域的磁铁矿潜力,随后进行了详细的勘探,以量化JORC的资源估计,在4平方公里的小块中,储量超过10亿吨。

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金达尔称,其铁矿产区距离理查德湾(Richards Bay港口约70公里,矿石品位约为26%,可以出口给金达尔在阿曼或印度的钢厂,也可以做贸易。该公司预计2024年将获得采矿许可证,而建造一座加工厂将需要两年半的时间。

这将是仅次于英美资源旗下南非昆巴铁矿石公司(Kumba Iron Ore Ltd的塞申Sishen铁矿石项目之后、南非第二大铁矿石项目。该项目在2027年的目标中是计划每年生产3200万吨磁铁矿,然后加工成700万吨铁精粉。
金达尔还在南非开采无烟煤,在莫桑比克开采冶金煤。该公司于2023年7月25日签订了为博茨瓦纳提供600兆瓦电力的煤矿开采和发电厂建设合同。根据政府的说法,该项目将从建设一座300兆瓦的发电厂开始。

金达尔由亚洲最富有的女性萨维特里·金达尔及其家族控制。

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02

与非洲人民的角力

环境法律组织All Rise在2月12日的一份声明中表示,金达尔环保申请被拒绝的原因是“在(南非)宪法权利的背景下,环境影响评估存在巨大差距”。


金达尔非洲矿业和业务发展总经理Parshant Kumar Goyal在接受彭博社采访时表示,该公司将在三周内提出上诉,预计裁决将在100天内做出。

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金达尔非洲矿业和业务负责人

金达尔该负责人进一步声称,公司获得许可证的延迟不会影响矿山开发的时间,因为计划中已经规定了六个月的程序延迟期。其南非铁矿石项目预计将于2027年开始运营,并在2031年达到产量峰值。

其实,自金达尔2011年在当地新建矿业公司并且开始勘探铁矿石起,就与当地居民发生了诸多冲突。在矿区所在的马可哈萨尼尼(Makhasaneni)社区一开始就发现家庭墓地和农田被破坏,牛死于饮用有毒的水。村民和村长的对质并没有带来问题的解决。2012年,出于对金达尔计划的担忧,村民们成立了马可哈萨列尼社区委员会来和金达尔和村长进行对接。但经过近四年的纠缠不清,2016年,该社区通过激烈的反对,才成功地暂时停止了金达尔的勘探活动。


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南非深山里的牛的眼神都透露着无辜


同时,金达尔采矿项目的反对者创建了恩滕贝尼危机论坛(Entembeni Crisis Forum)来组织他们的抗争。自2023年7月以来,他们为反对该项目征集了超过7000个的签名。


由于农业在夸祖鲁-纳塔尔省社区的生计中发挥着重要作用,对收成的潜在威胁是抵制金达尔计划的一个特别重要的原因。

03

民意与酋长的对决?

金达尔从2011年就进入南非那片据称是“南半球露天最大磁铁矿项目之一”风景如画的山村。

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当地居民称,金达尔于2011年来到马可哈萨尼(Makhasaneni,在没有征求社区意见的情况下开始在人们的领域进行勘探。该公司试图确定该地区的铁矿石储量是否足够高,足以证明开采是合理的。这个项目一拖就是10多年。

金达尔在南非开发无法进展的原因,就是与当地民意的激烈冲突。实际上,是传统酋长往往认为自己是唯一的决策者,并在未经社区批准的情况下,为了给该地区带来所谓的经济利益而批准采掘业的项目。说句大白话就是,酋长、村长把村民们卖了。

按照南非非政府组织法律资源中心的律师Wilmien Wicomb的说法,传统领导人(酋长等)背着他们的社区同意项目,这是一种观念的一部分,即农村居民没有任何权利,除非有酋长或国王为他们说话,否则他们甚至不存在。

这个非洲国家的许多社区拥有煤炭、铂和钛等宝贵资源,这些资源用于珠宝、汽车、飞机和导弹。政策研究人员说,由于缺乏其他机会,加上南非农村失业率目前约为43.3%,在目前的法律结构下,社区领导人拥有签署采掘项目的权力,因此存在很大的风险,即人们将被赶出自己的土地。

这就是在非洲或者第三世界国家投资所面临的普遍性问题,如果投资方认为搞定社区领导人就可以得到矿区权益的保障,甚至故意只和社区领导人沟通而忽略了社区的民众,那么,后续的投资就会遭遇到巨大的阻挠。金达尔折戟在南非的小村庄马可哈萨尼(Makhasaneni),其开发磁铁矿项目遭遇十多年的民意“泥沼”,就是这个问题的典型案例。

  结   语  



虽然金达尔在南非看上去是陷入泥沼,但这个项目在矿区附近多个社区愤怒的民意冲击下还能坚持十多年,一方面看出来金达尔对梅尔莫斯(Melmoth)的磁铁矿项目有充分的信心,另一方面也显示这家印度家族跨国企业的韧性。


除了在南非深入耕耘十多年,我们从另一个消息也可以看出这家黑色企业的战略眼光和布局能力。2023年9月30日,据知情人士透露,委内瑞拉政府与印度公司Jindal Steel & Power Co.签署了一项协议,由这家印度公司运营该国最大的铁矿石生产商。这是多年来国际公司首次进入这个南美国家的私人控股公司。委内瑞拉的烧结法每年通过有限的渠道进入中国,但金达尔这一次算是直接对中国买家“釜底抽薪”了。


回头再看安赛乐米塔尔决定在祖籍国印度建设全世界最大产量的单体钢厂,无疑可以看到印度钢铁企业“弯道超车”的决心,我们千万不要轻视这个叫做印度的对手,不管是在黑色产业,还是在其他的领域。(完)


文章来源于有一点墨,作者iBlackmores

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